兰州市民公约贵在一以贯之

杨映琳

一个城市的文明，很重要的在于共建共治共享；一个文明的城市，必然具有良好的社会治理。市民公约作为社会治理的有效组成部分，在文明城市建设中始终有着特殊的意义，应当一以贯之并不断彰显其功能作用。

从“公约”二字的字面意思看，其首先在于公众的约定性，也就是说，由大家来共同约定，并共同遵守，这样才更具约束性和有效性。所以，无论是制定市民公约，还是修订市民公约，都应当让市民充分参与其中。通过这个过程，不仅在公约的内容上，还是在遵守的心理上，就能够找到最大公约数，画出最大同心圆。

公约姓“公”，只有最大程度地提高知晓度，才能提高市民履约的可能性，也才能从根本上促进城市文明的水平。这就要求在城市管理活动中，应对市民公约的内容广而告之，让其随处可见，让人触目可及。只有目之所及，方能贯之于心，刻之于脑，践之于行。除了传统的方式方法之外，还可以通过许多创新的手段来加强市民公约的宣传，扩大市民公约的知晓度。

市民公约的落地践行，主要靠市民发自内心的认同和自觉自愿的遵守，这是主流。在此基础上，也要持续加大管理、监督和执法的力度，对违反市民公约的行为，给予相应的严肃处罚，让违约者付出违约的成本。笔者建议，可以采用公益岗位的形式，把城市困难群众中的一部分人吸纳进来，让他们参与城市管理和监督，补上督促市民遵守公约的一个链条。

为了让市民公约的知晓和遵守保持热度，开展一些相关主题活动显得非常有必要。比如，每年定期或不定期搞一两次遵守市民公约大讨论活动，让社会各界以多种形式进行广泛交流讨论，在这个过程中进一步形成共识，引导大家增强遵守市民公约的自觉性。

市民公约也是一种很好的资源，可以进行适宜的、合理的开发利用。我觉得可以建一个市民公约主题公园，进行精心的设计打造，把与城市文明相关的内容整合集中，形成城市一道别具特色的景观，让大家游览其中，潜移默化的接受教育。

文明积淀的过程，就是城市发展的过程，愿我们每个人都拨动心中最美的旋律，为城市文明增光添彩，也享受城市带给我们的舒适便利。

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