推进机构改革实施产业发展扶持奖励政策 兰州新区多举措开展作风建设年活动

【本报讯】为推动兰州新区“转变作风改善发展环境建设年”活动取得进一步成效，新区党工委紧紧围绕打造“管理效率最高、服务水平最优、运营成本最低的现代化新区”这一目标，推进“五个改革”，狠抓重点领域综合整治，不断优化发展环境，着力解决影响和制约新区发展的突出问题，并取得阶段性成果。

推进管理机制和机构改革

兰州新区将县级机构设置由省、市、新区三级审批调整为省级一级审批；部门由省、市、新区三级管理变为省、新区两级管理；部门领导正副职分别由市委、新区党工委两级管理调整为新区党工委一级管理；管理机构实行大部制，将新区39个县级机构精简为30个，原7个产业园区整合为3个园区，部门内设科级机构由301个缩减为147个（压缩51.2%），除教育、卫生系统外不再设立事业单位。较好地解决了管理体制不顺、机构审批不统一，政出多门、管理层级多、职责交叉、效率低等问题。

深化招商扶商政策改革

加快推进“放管服”改革，大力推行“承诺制、零收费、信息化、代办制”；将环评（重特大项目除外）、能评、施工图审查等8项技术审查类审批事项改为企业自主实施的承诺事项；梳理公布“最多跑一次”审批事项307项，审批时限由137个工作日缩减至40个工作日内；减免地方性涉企行政事业性收费；实行网上办理或工作人员全程代办；开展项目一站式竣工验收试点。

全面实施普惠制产业发展扶持奖励政策，降低企业投资、税收和创新成本；多途径为企业提供融资服务，积极争创国家绿色金融改革创新示范区，融资时限大幅缩短，融资成本下降30%以上。通过一系列创新改革举措，真正打造运营成本最低的新区。

着力优化营商环境

围绕新区建设发展中遗留的系列问题，新区党工委重拳出击，深挖细查违法线索和干部作风问题，从根本上铲除腐败滋生土壤。通过一大批遗留问题的快速解决，新区政治生态、经济秩序、营商环境、社会治安进一步改善，为改革创新、健康快速发展打下了良好基础。

加快经济转型发展

兰州新区坚持以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，以“五个改革”和“八大整治”为抓手，强力推进新区经济向好发展。加快推进产城融合发展，城市基础设施和服务功能不断完善，人气商气快速集聚；职教园区二期工程全面启动，为兰州新区及整个西部地区建设发展提供充足的高技能人才。抢抓兰白科技创新示范区建设机遇，建成清华大学博奥生物集团国家基因检测技术应用示范中心并投入使用，兰州兰石能源装备工程研究院有限公司与清华大学合作设立科研分支机构。从项目选择、政策扶持、跟踪服务等方面综合施策，积极推动和盛堂六类新药“芎归止痛滴丸”、凯博动脉止血等一批研发项目，帮助12家科技型企业获得基金投资和银行融资11.52亿元。组建创业导师团队，帮助智呈科技、深安环保等6户创新型孵化企业探索产业化路径，推动北科维拓、凯博药业等4家科技型企业快速实现产业化，国际通信专用通道、中科院大科学装置科技创新创业园、重离子应用技术及装备制造产业基地等一批高科技项目加快建设。

□兰州日报全媒体记者张建平文/图

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