2.工作交接移密件
案例5:2015年5月,有关部门在工作中发现,E县县委宣传部一台互联网计算机违规存储多份国家秘密信息。经查,该计算机为工作人员易某使用。县委宣传部工作人员陈某在工作交接过程中,未按规定履行交接手续,在未告知相关领导及同事的情况下,私自将移动硬盘中的多份涉密文件资料拷贝至易某使用的非涉密计算机上,且易某未能及时发现该情况并作出正确处理,造成泄密隐患。事件发生后,有关单位给予陈某、易某行政警告处分,责令其作出书面检查,并在全地区范围内进行通报批评,对县委宣传部主要领导进行诫勉谈话。
工作交接,对离任者和继任者都是一个考验。一方面,离任者往往容易急于脱手,草草交接,或疏漏程序,或怠于说明;另一方面,继任者对工作尚不熟悉,难以面面俱到,泄密隐患由此而生。
3.调动前夕留密件
案例6:2012年7月,F研究所研究人员李某因工作调动,在调动前夕利用职务之便,将涉密文件资料与非涉密文件资料混在一起后刻录成光盘,将F研究所大量涉密文件资料拷贝到个人笔记本电脑上和新单位的工作用计算机上。经鉴定,其中有15份机密级、58份秘密级国家秘密和59份不宜公开的文件资料。事件发生后,李某被以非法获取国家秘密罪判处拘役3个月。
因岗位变动私自留存密件的情况在实践中屡见不鲜,不仅包括正式调动、也可能是临时借调,其目的或是为以后工作参考使用、或是为卖密牟利、或是接受友情委托,但往往都较为隐蔽,难以发现。
深度思考
相对于平时,变动往往会带来管理的空隙,平时坚持的坚持不住了、平时坚持不好的更加混乱了,各种问题纷至沓来,令人防不胜防。为更好防范变动时期失泄密案件的发生,我们应从以下几方面着手。
1.思想慎“变”
不论工作环境、工作岗位如何变,思想上不能变,不能放松了对自己的严格要求,要常怀三“心”。
常怀警惕之心。警惕没有“放松期”,居安尚且思危,逢变更需警醒。办公场所、工作岗位变动,容易人心浮躁、纪律涣散、关注点转移,更需时刻警惕各种失泄密风险。如案例1中,廖某对档案材料不认真审核,简单一丢了之;案例3中,赵某将涉密计算机单独放置在不具备必要安保条件的场所内便以为万无一失。实践中,还曾发生机构搬迁,将涉密文件简单私自销毁;多个部门在临时办公场所集中办公,文件放置混乱、设备被盗;这些都是丧失了警惕之心的表现。
常怀责任之心。责任没有“空窗期”,在其位尽其责,容不得丝毫懈怠。工作压力大、节奏快、头绪繁杂,都不是放松要求的理由。如案例2中,李某没有对文件进行及时清点、认真管理;案例4中,方某对领取的涉密图书未妥善保管,后忘记该书导致被卖;案例5中,陈某不按规定履行交接手续,私自将涉密文件拷贝到非涉密计算机上,且未履行相应告知义务;易某接手新工作,对设备、文件不认真清点,未能及时发现问题,这些都是缺乏责任心的表现。
□兰州市国家保密局
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