兰州高新区聚焦线索强化排查 推动扫黑除恶专项斗争走深走实

根据省、市贯彻落实中央扫黑除恶第19督导组反馈意见整改工作推进会议精神、对照市上“一方案三清单”，兰州高新区党工委、管委会迅速安排部署，结合实际，围绕多项重点工作，全面推动专项斗争从宽从深，走实走深，有力推动扫黑除恶专项斗争工作取得了阶段性成效。扫黑除恶专项斗争开展以来，截至目前，高新区共收到和摸排各类涉黑涉恶问题线索73件，其中中央扫黑除恶第19督导组批转移交线索43件，市扫黑办移交线索11件，本级各单位各部门摸排线索5件，受理群众来信、来电、邮箱、上门举报线索14件。按举报类型统计：反映村“两委”班子问题26件，占35.5%；反映公职人员、单位问题4件，占线索总数6%；反映涉黑涉恶和宗族势力问题12件，占16%；反映房产、物业问题3件，占4%；反映拖欠工资问题3件，占4%;反映侵占农村资源土地问题4件，占6%；反映民生等其他问题21件，占28.5%。目前，中央督导组督办的3条线索，转办的40条线索、已全部查结。

1压实责任强化部门担当

兰州高新区认真贯彻落实中央扫黑除恶第19督导组两次对接会部署要求，制定了两次整改方案，对反馈的问题做到即知即改、立行立改。讨论通过了《兰州高新区贯彻落实中央扫黑除恶第19督导组反馈意见整改落实方案》，梳理了6个方面15条问题，逐一明确整改措施、整改目标、整改时限、责任单位、责任领导。对全面落实整改工作进行了再安排、再要求，确保中央督导组移交的线索、督办的案件、反馈的问题事事有回音、件件有着落，确保中央督导组移交线索在10月20日前全部“清零”。

2聚焦线索强化排查摸底

对确定的16类重点涉黑涉恶违法犯罪活动再次进行全面排查摸底并深入分析，充分发挥行业部门优势、网格信息员等力量，开展线索排查活动，以线索为工作开展的起点和门户，对线索集中分析研判，防止案件流失，挖掘犯罪动向，及时串并；紧盯“人”，对村级“两委”班子实行逐人排摸“回头看”，积极掌握其人际交往、经济状况等情况，紧盯刑释解教等重点人员动向，从中发现涉黑涉恶问题线索；护航“企”，积极维护驻区大型企业正常经营环境，排查蔬菜保鲜库、小贷公司等小型企业，从中摸排线索问题；整治“地”，紧盯容易滋生黑恶势力区域，加强重点场所常态化排查整治机制，组建信息员队伍摸排线索，从源头防范“边打击、边滋生”问题，开展了“大排查大核查大督查”、“联合督查走访”行动，对全区30个行政村和3个社区采取全覆盖式走访排查涉黑涉恶线索问题，在走访过程中主动发现有价值的涉黑涉恶线索问题。

同时，组织各行业主管部门开展本行业、本领域可能存在的黑、恶、乱问题自查，开展新一轮涉黑涉恶问题线索排查，全面彻底排查涉黑涉恶问题线索，及时移交相关政法部门，推动线索问题转化为案件。

3深挖彻查强组织

坚持把扫黑除恶专项斗争同反腐败斗争和基层“拍蝇”紧密结合，纪检监察机关重点查处群众身边的涉黑涉恶、腐败、充当黑恶势力“保护伞”、工作推动不力等方面问题。截至目前，高新区扫黑办向高新区纪工委（监察局）移交问题线索9条，已完全办结。同时，强化基层组织建设，打好固本强基的“阵地仗”。将扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设紧密结合，大力开展村“两委”班子人员背景审查及案件关联排查、选优配强村党组织书记，开展后进村党组织整顿提升等工作。专项斗争开展以来，纪检、组织部门对高新区238名“两委”班子成员完成了联合审查，查出曾受过刑事处罚人员6名，清理并补齐14名。高新区已选派3名机关干部担任村（社区）第一书记，共排查出后进村1个、软弱涣散党组织3个，对已完成整顿提升的软弱涣散党组织的整顿成效进行“回头看”，基层组织建设进一步夯实。

4夯实基础强化管理体系

把扫黑除恶专项斗争融入到强化基层政权、护航企业发展、完善社会治理全过程，推进“4333”基层综合治理模式，着力打造新时代“枫桥经验”兰州高新版。一是“四大员”基层安全管理体系。主要以“禁毒、消防、交通、信息”管控为核心职责，重点加强扫黑除恶情报搜集工作，选聘村（社区）33名干部为专职“四大员”，选拔198名村民小组组长为兼职信息员，应用综治E通平台开展各项综治工作。“四大员”共提供反映相关情况200余次，辖区治安警情大幅度下降。二是“三色卡”交通管理体系。共建档管理驾驶员9216人，切实提升驾驶员法律意识，从源头预防交通领域出现黑恶势力，辖区交通秩序明显好转，交通四项指标下降33%。三是“三同步”服务企业体系。创新设立“解决诉求同步纠纷调解、审批报备同步内部保卫、信息采集同步上门服务”体系，通过“民警+辅警”模式，按企业区域配备“护企警官”12名，建立黑恶势力防火墙，协调化解征地拆迁各类矛盾纠纷38条，搜集线索2条。四是矛盾纠纷大排查大调处大化解“三步走”体系。健全落实排查、调处、化解机制，充分发挥基层组织、社会组织和业务部门优势，发动和依靠群众，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，在排查调处化解过程中主动发现涉黑涉恶问题线索。五是开展辖区集贸市场专项整治工作。成立了兰州高新区集贸市场专项整治工作小组入驻“高原夏菜”市场，对市场内2018年3月至9月发生的各类刑事、治安案件进行了“回头看”。对强行摆摊经营、强行收取摊位费、暴力抗法等涉黑涉恶问题线索进行排查。对违法犯罪行为进行查处，整治强卖强买、治安混乱等乱象，切实规范集贸市场经营秩序。兰州日报社全媒体记者申亮

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