窗口不打烊服务不间断 兰州新区探索创新“放管服”改革新路子

【本报讯】（兰州日报社全媒体记者张建平)11月28日，记者从兰州新区“放管服”改革工作会上了解到，2019年，新区以深化“放管服”改革为抓手，不断创新政务服务方式，持续优化营商环境，大力推进简政放权、投资项目审批制度改革、“互联网+政务服务”等一系列改革措施落地见效，企业和群众满意度大幅提升，有力促进新区经济社会高质量发展。其中企业投资项目“承诺制”改革及“好差评”制度两个经验做法，被省政府采用在全省推广。

围绕加快经济高质量增长，不断深化投资项目审批制度改革，新区积极推进政府投资项目流程改革，将社会稳定、地质灾害、安全条件、安全设施设计、水土保持、临时占用林地、工程招标中标备案、施工合同备案、建筑节能审查等审批事项全部取消。将一般类项目将初步设计纳入可研合并审批，规划方案单一类项目由投资主管部门直接批复，实施方案不再进行评审。

率先在全省开展企业投资项目“承诺制”改革深化，项目审批时限压缩至26个工作日，审批事项压缩至9项，企业投资项目全程实现网上申报、网上备案、网上打印结果，实现“不见面”办理，企业签订“承诺书”后即可开工建设。

同时，不断创新投资项目服务方式，推行“一窗受理、集中审批”服务模式，设立投资项目综合服务窗口及市政基础设施统一受理窗口，在为行政审批专员充分授权的基础上，配发电子印章，涉及项目审批事项实现一站办结。依托甘肃政务服务网，按照“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”设立企业项目并联审批模块，实现在线申办，目前已受理89个项目。

围绕提升政务服务效率，新区开展政务服务事项清单编制工作。按照“应认领尽认领”的要求，目前新区17个部门已认领政务服务事项695项，编制实施清单582项，全部通过甘肃政务服务网兰州新区子站向社会各界公布，极大方便企业群众办事。

为提升企业注册便利化水平，新区推行“一窗受理、并行审核、三日办结”办理模式，企业只需一次提供材料，注册登记、税务登记、社保登记、公章刻制、银行开户等企业开办流程即可三日内完成。同时，积极推进企业开办全程自助服务，在新区配置13台营业执照自助办理一体机，引导企业进行自助注册登记。目前，新设企业自助注册登记率已达65%。

围绕提升群众获得感，新区全面拓宽便民利企渠道，推出了一窗受理“集成办”、政务服务“延时办”、涉税事项“加速办”等改革措施。特别针对办事群众较多的个别窗口，实行轮岗办公、轮流用餐，保证窗口不打烊，服务不间断，确保当日业务当日办结，不让群众和企业跑“冤枉路”。

据统计，新区政务大厅各类办件由2018年的37.3万件增长至2019年44.9万件，赢得了办事群众的广泛认可。

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