“五大”模式解决烦心事难心事西固区用群众的满意度检验主题教育实际成效

兰州日报社全媒体记者董永前

第二批主题教育开展以来，西固区探索推行“五大”服务模式，着力解决群众难心事烦心事揪心事，用群众的满意度检验主题教育实际成效。

推行“全科受理”服务模式

先锋路街道以经济、卫计、民政、劳保、综治、禁毒、安监、残联等为重点，分类逐项梳理出社区承担的行政性工作职能，不应由社区承办的行政性职能全部上交街道承担。同时，要求街道各站所改进工作作风、提升工作效能，最大限度让社区干部少跑腿、多干事；在各社区全面推行全科受理机制，设置“全科受理台”，实行“一个窗口受理、一站式服务、一揽子解决”，各社区调配1至2名综合素质好、业务能力强的工作人员担任“全科受理员”，负责所有涉及业务办事窗口的日常服务，并严格实行即办件、限时件、承诺件、代办件的“四件式”办理机制，真正让群众办事只进一扇门、只找一个人。自从推行“全科受理”服务后，社区从繁杂的行政事务中解脱出来，充分发挥社区联系服务群众的基本职能，发生的变化让居民看在眼里、喜在心头。

推行“课后延时”服务模式

西固区教育局出台了《西固区关于在全区8所学校推行课后延时服务的实施意见》，从基本原则、组织实施、服务内容、经费支持等方面做了明确规定和详细说明，“课后延时”服务做到了“五个坚持”，即坚持自愿原则，对学生是否参加不做硬性要求；坚持公益原则，不收取任何费用；坚持校长负责制原则，辅导教师为安全责任人；坚持素质教育原则，开设丰富多彩的兴趣课程；坚持师资力量多元化原则，由本校教师志愿人员和外聘人员承担。推行“课后延时”服务的8所学校，在课程设置方面，除了作业辅导外，兴趣课、特长课、特色课占到很大比例，做到了体育运动与智力课程的相互结合，促进学生健康成长，全面提升教育质量。自从推行“课后延时”服务后，破解了学生下午放学接送难的问题，8所学校的试点工作取得了家长、学生的一致好评和社会各界的良好赞誉。

推行“法律门诊”服务模式

西固区信访局设立“法律门诊”，与律师事务所建立法律服务合作关系，每个工作日，由律师事务所指派律师坐班参与接访，为信访人提供法律咨询，提出解决问题的意见和建议；向信访人宣传国家的有关法律、法规，有针对性地做好当事人的思想工作，依法维护其合法权益；为信访人提供依法疏导和分流服务，对需要通过调解、诉讼、仲裁、行政复议程序解决的，积极引导信访人依法进行处理；帮助有诉讼代理要求，并符合律师收案条件的上访群众，引导或介绍其到律师事务所，依法办理诉讼委托手续。切实提升服务质量和工作效能，确保信访问题在基层得到分流，矛盾在基层得到调解，纠纷在基层得到解决，防止矛盾上行，问题沉淀。自从推行“法律门诊”服务后，给群众提供省心、便捷的信访服务，提高社会矛盾化解的有效性和公信力。推行“医养结合”服务模式

西固城街道社区老年人养护中心开展“医养结合+”服务，专注于老年人日间照料、管理服务、健康饮食、文化宣传的非营利性居家养老服务的机构。该中心建筑面积1000平方米，拥有先进的生活、娱乐、医疗、康复等硬件设施，内设老年人休闲活动区域、医疗服务区域、康复理疗区域、老人护理区域、餐饮配送区域。西固城街道社区卫生服务站入住该中心，配备有全科医生和专业护士，为老年人提供免费的拔罐、刮痧、热敷、烤电等中医理疗，让前来中心的老年人感觉“安心、舒心又方便”。为了更好地服务于老年人，区民政局建起了智慧养老服务平台，采用政府引导、市场运作、专业服务的方式，通过搭建网络通讯平台、整合本地服务资源，将全区老年人的需求信息采集、分析、汇总起来，并传递给具备专业化服务能力的加盟企业，更好地为全区老年人提供各类服务。

推行“家事法庭”服务模式

西固区法院将福利路法庭打造为专门的家事审判法庭，抽调有经验、有耐心、懂心理、善调解的员额法官负责审理家事案件，法官在审理案件之余，通过参观学习、心理培训等方式，不断提升专业素养和调解技能。在家事审判中，用“父母”“子女”“妻子”“丈夫”等家庭称呼替代“原告”“被告”，使当事人进入家事审判庭，有家的感觉，放松紧张心理，用平静的心理状态对待家事纠纷。针对不同的家事纠纷类型，挑选弘扬孝老爱亲、家和业兴、手足齐心等中华传统美德的相关视频，结合当事人提供的婚礼录像、亲子照片、全家合影等视频影像资料，精心制作成类型丰富、针对性强的“融情时刻”视频短片，在庭前组织当事人观看，用温情的画面唤醒亲情与责任，使之内心有所触动。法官再从情理法多角度耐心调解、悉心调和，最大程度上弥合亲情、消解矛盾，维系和睦家庭关系，促进社会和谐稳定。

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