怪！养猪场竟和学校成了邻居事发永登县秦川镇 镇政府正在动员养猪场搬迁

□漫画 韩征

“一墙之隔是养猪场，每天猪叫声闹哄哄、猪粪臭气熏天，尤其在南边的餐厅，熏得师生们无法进食。养猪场是学校修建后的第二年修建的，这种规划让学校师生难以接受。”１２月８日，兰州商业学校永登分校（秦川镇）部分老师投诉时称。近３年来，因为学校周边遭到污染，学校陆续有２００多名学生转学离开。

１

反映 养猪场又臭又吵困扰师生

当天上午，记者踏进该校发现，校园内显得很冷清，一股臭味扑面而来。学校南面一墙之隔的地方有个养猪场，场内有６排水泥修建的猪棚，院里还拴有３条看门狗。离养猪场最近的是学校餐厅，学生们在这里就餐觉得反胃口。一位学生告诉记者，学校不论是白天还是晚上，都能听到隔壁的猪叫声。尤其是夏天，校园及学校周围犬吠猪嚎，臭气冲天，老师不能集中精力讲课，学生无心听讲，师生们的生活严重受到影响。还有学生说，他们刚来到学校时，还没有觉察到周边环境，后来慢慢发现，隔壁的养猪场散发出的气味和传来的阵阵猪叫声，始终困扰着他们，一些同学无法忍受纷纷转学。

２

回顾 学校建成后来了养猪场

据了解，兰州商业学校永登分校的前身是投资１４００万元兴建的宏立中学，位于引大灌区中心受益区的永登县秦川镇，占地面积７８亩，总建筑面积１００００多平方米。建校初期，秦川镇党政领导班子把宏立中学的建设作为招商引资的重点项目，高度重视，密切配合，派专人会同学校负责人先后到县发改委、教育局、招商局、国土局等单位积极协调，办理相关手续，保证了学校按期开工建设。２００４年，经市教育局批准正式成为一所普通全日制民办完全中学。该校总务处张主任介绍，学校的兴建使用，有效解决了秦王川、皋兰等周边移民子女上学难的问题。但是到了２００５年６月，学校旁边却建起了一家规模不小的养猪场，使学校发生了很大的变化。先是臭气冲天，师生几乎无法正常上课，如今已经流失了２００多人。学校认为，当时他们根本不知道学校旁边还要建一个养猪场，学校和养猪场岂能批在一块？

３

探因 养殖场审批在先建在后

而国宏肉狗养殖场是秦川镇五道岘村五社村民陈某投资兴办的农业开发（养殖）项目，县政府于２０００年９月２７日核发了《集体土地使用证》。该项目用地批准后，因资金、市场等原因，未及时开发利用。根据《土地管理法》的规定：“已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续两年未使用的经原批准机构批准，由县级人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；土地原为农民集体所有的，应当交由原农村经济组织恢复耕地”。国宏肉狗养殖场原为荒山坡地，是无法恢复耕种的。２００３年７月，县政府治理整顿土地市场秩序时，秦川镇政府和县国土局对该项目负责人下发了整改通知。接到通知后，养殖场于当年１０月份投入资金１０００元对场地进行了初步平整，随后又投资４０００多元对场地进行了大规模平整。２００５年，养殖场改养狗为养猪，陆续修建了围墙、管理房、猪舍，配套了电力设施及饲料加工设备，并对场内进行了绿化。记者采访时，老板娘说，目前猪存栏达到２００多头，总投入达到３０多万元。

４

协调 养猪场不愿搬迁

秦川镇周副书记在接受记者采访时称，２００５年五六月间，镇政府接到宏立中学《关于周边不良环境的报告》和《关于请秦川镇政府尽快协调解决学校周边不良环境的要求和建议》后十分重视，指派专人对所反映情况进行详细调查核实，并与双方积极协调，期间县国土局派人也进行了调查，养殖场负责人表示愿意拆除围墙及管理房，但必须获得经济赔偿。县国土局建议由宏立中学和秦川镇两家承担经济赔偿，宏立学校明确表示不愿承担。秦川镇政府于６月２９日书面通知养殖场暂停修建，可养殖场不接受，表示愿意和宏立中学进一步协商，将养殖场用地一次性转让给宏立中学使用。宏立中学表示愿意有偿占用养殖场用地，但由于补偿费用分歧较大，协商未果。

５

行动 镇政府动员养殖场彻底搬迁

镇政府还认为，由于养殖场客观上造成了周边环境的污染，一定程度上影响了学校的教学秩序，加之不符合小城镇总体规划的布局要求，根据《甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范及备案管理办法》的要求，养殖场的搬迁或转产势在必行，但一是养殖场审批在先，且符合当时的有关产业政策，作为一家合法企业，镇政府强行关停无正当理由。二是由于养殖场固定资产投资已达３０多万，搬迁养殖场的费用及经济补偿无论是业主本人还是基层政府都无力承担。为了彻底解决宏立中学和养殖场的问题，镇政府下一步将加大协调工作力度，一是动员养殖场逐步减少养殖规模，在新一轮养殖周期过后，停止养猪生产；二是积极引导，通过招商引资为养殖场转产铺路搭桥，力争将业主损失降到最低程度；三是积极协调上级有关部门，争取补助资金，进一步动员养殖场彻底搬迁。

新闻推荐

仁寿山打造兰州“欢乐谷”

本报讯12月15日，由市政协主席左灿湘带领的观摩督察团深入永登县、安宁区，对两县区城乡一体化发展和实施“中心带动”战略进行现场观摩督察。记者了解到，安宁区要利用得天...

永登新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是永登县这个家。