为加快甘肃省脱贫致富步伐,推进全面建设小康社会进程,省委决定,从今年开始在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。这是一项规模空前的系统性工程,根据《中共甘肃省委关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》,省市县乡四级机关要联系58个贫困县的8790个贫困村,40余万干部将直接联系40余万特困户。
目前,处于最前沿的省会城市兰州各项工作正在全力推进“联村联户、为民富民”行动。全市数万名干部走进农家,深入田间地头,了解民情,架起了一道道农民与上级部门互通信息的桥梁。在省第十二次党代会召开之际,从今日起,本报陆续推出专题报道,带您走进农村,走近农户,全面了解“联村联户、为民富民”行动给兰州市农村带来的新变化。 找到适合发展的路子
联村联户行动促进了农村贫困地区公益事业的发展和提高,也逐渐成为各级帮扶单位的一个工作重心。帮扶过程中,各部门按照“一乡一业、一村一品、数村一品、连片规模”的思路,充分发挥部门职能作用,借助于一些重点工程项目,全力推动帮扶农村产业发展。
日前,兰州市城市交通运输管理处“联村联户、为民富民”行动机动车驾驶技能培训启动仪式在榆中县召开,这便是交通运输部门帮助困难群众掌握一技之长,拓宽就业岗位和致富渠道的具体帮扶行动。
“通过对困难群众驾驶技能培训,让他们掌握驾驶技能,拓宽他们就业岗位,对我们这里急需掌握劳动技能的人和家庭来说,是非常切合实际的帮扶。这是群众能看得见、摸得着的最真实的帮助,自然很受群众的欢迎。”榆中县小康营乡王副乡长说。
“‘联村联户、为民富民\’行动就是通过这样自上而下的大规模行动,让农民了解政策、了解外面的信息,找到适合自己发展的致富路子,最终让没有脱贫的农民尽快脱贫。从现在的推进情况来看,如果效果好,我们村的42户贫困家庭最多两年时间就会脱贫。”永登县民乐乡漫水村党支部书记张成海说,这个工作最主要的一点是“尽快让农民在观念上、意识上有个大的改观。”
一项长期的系统工程
今年兰州市万民干部下基层的时候正是初春时节,乍暖还寒。在田地的垄埂旁,在村委会的会议室里,帮扶干部与村民促膝长谈,宣传省市联村联户政策,了解农民生产生活情况。“养了多少头猪,多少只羊,饲料贵不贵,对联系帮扶有什么期望和要求……”干部们说的每句话都是农民心里想的最多的话题。
“联村联户行动让我们了解到了贫困农村的真实情况。”兰州市规划局干部小张告诉记者,正是因为近距离感知到了农村的落后和贫困,才让他在思想上转过了弯子,意识到了这次全省大规模进行“联村联户、为民富民”活动的必要性和重要性。
在八个小组走访调研的基础上,市规划局初步确定了明确的帮扶思路,充分利用城乡规划设计研究和勘察测绘研究院的专业优势,按照一村一品、一乡一业的要求,制定新农村规划。
“‘这次联村联户、为民富民\’行动是要解决问题的综合工程,是一项长期的系统工程,贯穿于建设全面小康社会的全过程,我们必须要全方位地保证顺利推进。”兰州市规划局局长杜正喜说。
带给贫困家庭的希望
在永登县民乐乡采访时,记者一个最明显的感受是,联村联户让越来越多的贫困家庭看到了希望。
41岁的张德全是红岭村人,父母年龄大,又长期有病,为照顾老人他不能出去打工,农田里有限的一点收入仅够解决温饱,家里经济状况一直很窘迫。联村联户行动开始后,作为红岭村12户重点帮扶户之一,张德全家里第一次来了市上的领导。“我这几年自己一直养猪,因为经验少,缺少资金,养猪的规模小,再加上不懂防疫,几年来一直没大的收益。今年准备要放弃了,市上帮扶单位的领导几次到我家里和我商量脱贫的路子,按照我家里的实际情况,他们希望我还是继续发展养猪,他们会在资金、技术、防疫等方面给我提供尽可能的帮助。是他们坚定了我的信心。”张德全说。
“通过大规模的帮扶,最终让大多数农民找到适合他们自身发展的项目,这是关键所在。”民乐乡乡长郁云山说。
记者去民乐乡西川村采访的时候,21岁的时代位刚刚从内蒙回来。为了尽快解决帮扶村的实际困难,和西川村对口的省级帮扶单位连城铝厂从3月初开始多次由公司领导带队来西川村进行摸底调查,帮村民找脱贫项目。在了解到这个村青年人外出务工人员较多的情况后,连城铝厂决定在民乐乡招收40名农民合同工,每个工人的年收入在5万元左右。“这是我们一家做梦也没想到的好事情。这下我们家真的有希望了。”石代位的父亲石明鑫告诉记者,儿子在外面打工已经三四年了,每年也挣不了几个钱,年龄小在外面奔波,家里人也不放心,这次儿子被连铝招为农民工,对他们家来说“是天大的一件喜事”。
不务虚,不走过场
走进兰州市各个乡镇,眼下农民们谈论最多的话题就是“联村联户”。对于贫困山区,联村联户行动的意义和价值究竟有多大?村干部有着最切身的感受。
“能明显感觉到,上级帮扶单位和领导都是带着诚心来的,都是把这件工作当作实实在在的事情来干。不务虚,不走过场。老百姓很欢迎。”民乐乡西川村党支部书记杨天海告诉记者,这样大规模的帮扶活动是他担任村支书20多年来“从未遇上过的事情,很激动,也很振奋。”
按照省委“联村联户、为民富民”行动意见,兰州市紧密结合发展实际,自今年2月底,启动实施了以“五联四进”转作风、项目进村促发展、帮企脱困增效益、富民增收奔小康、强基固本促和谐五大行动为载体,以培养锻炼干部和结对帮扶为重点的万名干部下基层开展联系帮扶工作,将全市所有64个乡镇、52个街道、731个村、399个社区、95户困难企业、100个重大项目、128名高级专业技术人员一一分解落实到市直474个单位,实现了全覆盖;把工作着力点放在25个贫困乡镇、372个贫困村、109万户贫困户的帮扶工作上。
据了解,截至目前,兰州市的帮扶联系工作已经全面推进。省直19个单位、市属470个单位、县区属993个单位、117个乡镇都已全部进村开展工作,联系村731个,联系困难户87559户。
记者采访中,许多干部都表示,“联村联户、为民富民”行动,不仅为推动“三农”工作、开展扶贫攻坚创造了有利条件,也为广大干部提供了广阔的提升能力平台,搭建了干事创业的舞台。
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