营养早餐实施以来大受欢迎浪费现象差价损耗难题不少 农村义务教育学生营养改善计划实施调查（上）

孩子们在教室吃营养早餐

2011年秋季开学开始，中央斥资160亿元实施农村义务教育学生营养改善计划，由学校按标准统一提供营养早餐、课间加餐或午餐。在这项普惠政策面前，甘肃省被列入连片特困地区的县市区共58个，其中兰州市的榆中县、皋兰县、永登县在列。

根据相关政策，从2011年秋季学期起，对农村义务教育学生提供营养膳食补助，补助标准为每生每天3元，全年按照在校200天计算，全年每生补助600元。甘肃省300多万农村中小学生中，有70多万学生在学校住宿，一日三餐都在学校，还有相当一部分学生虽然不住校，但需要在校吃早餐或午餐。

连日来，记者先后深入榆中县寄宿制小学清水驿小学、寄宿制初中清水驿初中，以及兴隆小学、高墩营小学等学校，对于国家农村义务教育学生营养改善计划实施情况进行了实地调查。

营养餐广受学生欢迎

3月28日上午，记者驱车赶到距离县城15公里的清水驿小学。“早餐供应的很好，我们以前都没有吃过，现在吃起来也很习惯。”3月28日下午3时许，清水驿初中八年级二班正在上自习，当被问及有多少同学之前吃过早餐时，39名同学中有8名同学举手。“我们特别适应，希望以后都能吃到。”同学们异口同声地说道。

4月6日上午8时30分，记者来到榆中县高墩营小学时，该校4位老师穿着厨师服正在准备营养早餐。半小时后，老师们将准备好的桔子、火腿、点心放在贴有各班级人数的塑料篮子里，随后，各个班级代表按点前往“营养早餐供应点”，排队领取全班的营养早餐。

在兴隆小学，中午放学的孩子们也连连点头，极力地夸赞营养餐。

早餐有剩余和浪费现象

记者在高墩营小学一年级采访时发现，20分钟内，大部分学生已经吃完了早餐，但个别学生不知道什么原因，没有吃完并把其放进了桌兜。

“我以前吃鸡蛋吃伤了，现在不太想吃鸡蛋，所以我会把发的鸡蛋拿回家里。”在清水驿小学，一位六年级的孙同学说。“我早上吃一个鸡蛋，喝一袋牛奶，点心会放在桌兜里，中午吃。”同班的赵同学说。

“三月份，每天发一个鸡蛋，一袋牛奶，一个苹果，三年级以下的同学有些吃不完，而且有乱扔和浪费现象，所以我们四月份将苹果换成了稍微小一点的芦柑。”高墩营小学肖校长说。

早餐供应有差价？

采访中，4所学校均在参考县教育局提供的建议供餐餐谱实行，每天发放三种食品，五天的平均价标示为3元。其中，清水驿初中用花卷替换了其中一样，兴隆小学学生认为桃酥太硬，学校将其更换为了面包。

采访中记者得知，牛奶和鸡蛋是由县教育局统一招标的，配送到各校，其中牛奶招标价格为每袋1.3元，餐谱上的计价为1.3元，鸡蛋招标价为每个0.55元，餐谱上的计价为0.6元。“点心一箱60个，批发价36元，每个0.6元；火腿之前采购的是55克的，批发价为每根0.75元到0.8元，最近采购的75克火腿进价为每根0.8元。”而记者在清水驿小学的供餐餐谱上看到，火腿每根标示1元，点心每个标示0.8元。记者以该校星期三的供应餐谱牛奶+点心+果蔬批发价计算，和供应价存在着0.4元的差价。

对此，负责营养早餐的老师介绍：“差价确实有，我们也注意到了。但在每天的供应中，牛奶加热时会有7到10袋破袋，鸡蛋在煮的过程中会破壳10个，也就是牛奶和鸡蛋都有损耗，而批发商在称苹果时连同箱子一起计算在内，也增加了费用。”对于如何平衡差价与损耗，“我们也不知道怎么处理，校长说结余的钱先在账面上放着，将破损的做好统计，等着县教育局的说法。”

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