开发建设“三区”破解发展难题

兰州高新区一角

兰州，两山夹一河，地处河谷地带，属典型的带状城市。这种特殊的地理条件，使得城市发展空间严重不足。五年来，兰州市围绕破解这一难题，进行了积极探索，取得明显成效。尤其是从去年以来，兰州新区的开发建设和两个国家级开发区增容扩区工作的启动，无疑为兰州拓展发展空间找到了一把“金钥匙”，开辟了一条新路子，为兰州市经济社会发展插上了腾飞的翅膀。  “三区建设”拓展发展空间的一把“金钥匙”

“对兰州市来说，无论过去，现在还是今后，发展空间不足都是制约和影响发展的一大难题。”省委常委、市委书记陆武成认为，兰州要加快发展，就必须着力破解这一难题。其实，围绕这个问题，历届市委、市政府都进行了积极探索，也进行过多种尝试。特别是去年以来，兰州市抢抓国家支持兰州建设新区和两个国家级开发区增容扩区的政策机遇，适时研究提出了“再造兰州”战略，启动了兰州新区的开发建设和两个国家级开发区的增容扩区工作。

“两轮驱动、三足鼎立、多元支撑、基础先行、全面推进”，这２０个字是“再造兰州”的关键词。两轮驱动：即老城改造与新区开发并驾齐驱。三足鼎立，即龙头兰州新区与高新区和经济区优势的互为补充。多元支撑则包括了现代集群集约发展的多元支柱产业体系。基础先行，就是提前做好基础设施建设。全面推进，就是要建设物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的和谐城市，从而带动全省实现经济社会全面协调可持续发展。

实践证明，三区开发建设无疑为兰州拓展发展空间找到了一把“金钥匙”，开辟了一条新路子，这也是省市许多老领导、老同志和广大干部群众多年的夙愿和期盼，完全符合兰州的实际。

兰州新区是甘肃发展重要增长极

“堪比香港的现代繁华，又有江南城市灵秀之美，城市处处洋溢着现代时尚气息，处处体现着人性化的规划设计。”在今年的兰洽会上，一位来自海南的参观者看完用３Ｄ技术制作的“兰州新区”宣传片后赞叹不已。

２０１０年８月４日，兰州市提出在秦王川建设兰州新区后，大批的投资项目和建设者们涌入了这片８０６平方公里的热土。

据统计，截至目前，兰州新区共实施招商引资项目３８个，总投资２８３．９亿元。其中，基本建成项目８个；在建项目１５个；新签约项目１５个。

兰州新区坚持“基础先行”的原则，全力推进兰秦快速通道和区内“四纵四横”主干路网建设为重点的路网框架建设，速度快、成效明显。其中，连接新区与老城的快捷通道“水秦路”，按双向８车道设计，预计明年６月建成通车。另外，其他水电气暖等基础设施建设正在稳步推进。

新区综合服务中心、经济适用房和舟曲灾后重建等项目启动建设。其中，新区综合服务中心总建筑面积１３万平方米，预计２０１２年９月３０日全面竣工，１１月正式投入使用。

目前，兰州新区总体规划及各项专项规划已编制完成，基础设施、生态建设及产业项目等各项工作正全面有序推进，形成了大开发、大建设、大发展的良好局面。

“增容扩区”，面积均超过１００平方公里 

兰州高新技术开发区是全国首批２７家国家级高新区之一，主要在榆中县和七里河区增容扩区，使园区总面积达到１５８．９８平方公里。截至目前，区内企业已发展到２３００户，其中高新技术企业１３６户，占全省高新技术企业总数的７成，高新区自主创新能力和吸引力逐步增强，企业孵化能力逐步增强。今后，高新区发展将突出两个重点，一是实施增容扩区，破解发展“瓶颈”；二是推进二次创业。力争到２０１５年，总收入、地区生产总值、工业增加值、出口创汇、上缴税收在２０１０年的基础上翻番，把兰州高新区打造成为千亿产业集聚区。

与此同时，兰州经济技术开发区实施增容扩区，实现了跨县区发展，面积在原有９．５３平方公里的基础上，增容扩区达到１０２．１２平方公里。这一措施，在经济区的发展史上，是一个里程碑式的跨越。近年来，经济区经济整体呈现３０％以上的高位增长，主要经济指标快速增长，发展实力不断增强。２０１１年上半年，完成地区生产总值４２亿元，同比增长１６％完成工业总产值７０．０３亿元，同比增长６０．９％完成全社会固定资产投资４６．３５亿元，同比增长４８％。按照规划，经济区将重点发展总部经济、现代物流、航空航天、轻工食品、新能源、新材料、商贸服务、文化旅游等主导产业，力争２０１１年完成工业增加值１００亿元以上，到２０１２年环评总指数排名在西部２３个经济技术开发区中进入前８名。

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