学习贯彻党代会精神推进兰州率先跨越发展

兰州新区——

凝聚智慧和力量  加快推进新区率先跨越发展

【本报讯】 11月9日下午，兰州新区召开学习贯彻市第十二次党代会精神会议，会议传达了中国共产党兰州市第十二次代表大会会议精神。

市委常委、兰州新区党工委书记杨志武主持会议，兰州新区党工委副书记、管委会主任李睿，兰州新区管委会副主任杨建忠，兰州新区党工委副书记、纪工委书记胥波，及新区相关部门负责人参加了会议。

杨志武在会上说，这次大会是在兰州市“十二五”顺利开局的关键时刻，召开的一次具有里程碑意义的会议。大会《解放思想  创新实干 奋力推进兰州率先跨越发展》的报告中，大篇幅提出“要举全市之力推进兰州新区开发建设。坚持规划先导，在规划指导下，高起点、高标准、高水平地搞好开发建设。坚持基础先行，进一步拓宽融资渠道，加大投入力度，加快推进道路和水、电、气、暖等基础设施以及学校、医院、商住等公共服务设施建设，切实为加快新区开发建设提供基础保障。坚持项目带动，着眼产业支撑，进一步加大招商引资和项目建设力度。按照“北御风沙、中兴产业、南建景观”的思路要求，大力实施生态绿化工程和“千塘百湖”工程，切实加强新区生态环境建设，不断改善新区生态条件。通过5至10年的开发建设，努力把新区建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚、服务配套、环境良好的产业强城、生态绿城、多湖水城和现代新城”。

杨志武指出，贯彻落实好这次党代会精神，是当前的一项重要政治任务。就新区来说，要着力做好以下几个方面工作：

第一，学习贯彻党代会精神，首先要认真传达好、学习好《报告》精神实质，坚持用《报告》精神指导新区开发建设。广大干部职工的思想和行动要统一到《报告》精神上来，把智慧和力量凝聚到《报告》提出的目标任务上来，找准《报告》精神与新区发展实际的最佳结合点，把学习成果体现到聚精会神搞建设、一心一意谋发展、加快推进新区率先跨越发展上来，迅速掀起新区开发建设的新高潮。

第二，学习贯彻党代会精神，就是要进一步坚定发展信心，坚持用清晰的工作思路引领新区发展。《报告》中提出“举全市之力推进新区开发建设”，并把兰州新区作为兰州未来发展的希望、作为 “3+8”经济板块的领头羊来谋划建设。当前及今后一个时期，新区要按照《报告》中的安排部署和工作要求，深入实施市委“1355”总体发展思路以及“再造兰州”战略，大力弘扬“拼搏奉献、创新创业、务实高效、超前跨越”的新区精神，不断增强加快新区发展的责任感和紧迫感，尽快把兰州新区上升为国家级新区。

第三，学习贯彻党代会精神，就是要进一步解放思想，坚持用思想的大解放推动新区的大发展。当前，新区正处在开发建设的关键时期，当务之急是要进一步解放思想，以敢为人先的创新精神和争创一流的干劲，创造性的解决前进中遇到的矛盾和问题，下大力气破除制约发展的思想禁锢和体制机制性障碍，使发展的思路更加科学、方向更加明确、措施更加具体、机制更加灵活，尽快形成大建设、大开发、大发展、大会战的良好局面。

第四，学习贯彻党代会精神，就是要坚持发展这一要务，迅速掀起新区开发建设的新高潮。当前，要把加快新区建设、促进新区发展作为最紧迫的任务，努力做好规划编制、基础设施建设、生态环境建设、产业集聚、招商引资、项目建设、征地拆迁等重点工作。

第五，学习贯彻党代会精神，就是要坚持以改革创新精神推进党的建设、人才建设和体制机制建设，努力为新区开发建设提供坚强保障。当前和今后一个时期，要全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力把新区各级党组织建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁的坚强堡垒，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。

第六，学习贯彻党代会精神，就是要高度重视民生民利，始终把维护群众利益作为一切工作的根本点和落脚点。《报告》中明确提出：“要高度重视民生民利，使人民生活得更加幸福”。今后，要把广大人民根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，加快推进拆迁户安置区建设，探索建立被征地农民动态管理机制、户籍制度以及社保、养老等一系列相关政策和办法，切实解决征地补偿、拆迁安置、社会保障等事关群众切身利益的问题。要通过工业化、城镇化、农业现代化的融合发展，加强就业培训，拓宽增收渠道，促进群众收入大幅提高。

杨志武最后强调，新区上下要以此次学习贯彻市第十二次党代会精神为契机、为动力，认真按照市委的安排部署和工作要求，全力以赴加快兰州新区开发建设，争取以更快的建设速度，更出色的工作成绩向省市党委、政府交上一份满意的答卷，向人民群众交上一份满意的答卷。

记者  赵 卿

城关区——  

发挥中心城区带动作用  全力打造和谐幸福城关

【本报讯】 11月9日，城关区召开区委常委(扩大)会议，专题学习市第十二次党代会精神，同时结合区情提出贯彻落实措施，即按照“中心带动、城关率先，率先跨越、城关先行”的要求，紧紧围绕“1366”发展目标，全力打造和谐幸福城关，为兰州实现率先跨越发展，发挥中心城区的带动作用。市委常委、城关区区委书记金祥明出席并讲话。

金祥明说，市党代会《报告》具有五个特点，提出了“跨越发展”的新目标，奏响了“科学发展”的最强音，发出了“再造兰州”的总动员，做出了建设“文化兰州”的新部署，树立了“发展惠民”的大理念，是一个振奋人心、鼓舞斗志、求真务实、与时俱进的报告，是提升发展境界、提领“再造兰州”的纲领性文件。全省发展看兰州，兰州发展看城关，城关作为省会城市中心区，在推进全市率先跨越发展中，担当着义不容辞的责任。因此，全区各街道各部门和广大党员要将学习好、贯彻好党代会精神作为当前首要政治任务，深刻领会今后五年全市发展的目标，进一步增强跨越发展的决心和信心，以学习贯彻市党代会精神为动力，同时结合城关区第十次党代会精神，紧紧围绕“1366”发展目标，开创城关率先跨越发展的新局面，让全区的百姓生活得更加富足、更加体面和更有尊严。

具体来说，就是切实增强“首善意识”，深入实施空间拓展、结构优化、项目驱动“三大战略”，着力抓好发展现代服务业、加强城市建设管理、大力保障改善民生、大力发展社会事业、促进城乡统筹发展、推进社会管理创新“六个重点”，全力打造富强城关、活力城关、文化城关、生态城关、和谐城关、幸福城关“六个城关”。通过五年建设即到2016年，整理土地50平方公里左右，实现再造一个城关的目标，使全区地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民和农民收入、一般预算收入等六大经济指标，均在2011年基础上翻一番，力争全区GDP突破1000亿大关，全面提升产业发展水平、城市管理水平、社会保障水平、城乡一体化水平、生态文明水平、市民素质水平，最终实现劳有多得、学有优教、病有良医、住有宜居、老有善养、困有乐助。

记者 杨晟途

榆中县——  

工业强县产业富民   建设半小时经济圈重要节点城市

【本报讯】 市第十二次党代会刚一结束，榆中县就召开专门会议在全县传达了市党代会精神。如何在深入贯彻和学习市党代会精神的基础上使榆中在今后五年内真正实现跨越式发展？市委常委、榆中县委书记周学海在接受本报记者专访时说，在今后的五年内，榆中县将实施“工业强县、产业富民”两大主体战略，努力把榆中建设兰州半小时经济圈重要节点城市。

周学海说，市党代会明确提出，今后五年是实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键时期，也是兰州实现率先跨越发展的攻坚时期。对于榆中县来说，当前和今后一段时间内，各乡镇、各部门一定要把思想、精力和行动统一到市、县党代会精神上来，时时事事都要贯穿发展这一硬道理，不等待、不观望、不抱怨，全心全意谋发展，一心一意搞建设，全力以赴加快榆中跨越发展。在学习贯彻市党代会精神的过程中，要深刻领会过去五年的发展成就，进一步增强加快发展的信心和决心；要深刻领会发展所积累的成功经验，更好地指导榆中科学发展；要深刻领会今后工作的总体要求和奋斗目标，确保各项目标任务的全面落实。周学海说，从榆中县实际情况来看，“再造兰州”战略和兰州高新区在榆中增容扩区，为榆中带来了前所未有的政策、资金、体制等方面的重大支撑，更带来了新的发展空间。从自身发展来看，“工业强县，产业富民”已成为全县上下的共识和自觉行动，干部群众加快发展的愿望十分迫切，全县干部群众对未来美好生活充满新期待。因此，榆中县委确定了今后五年GDP年均增长26%的目标，这是一个经过努力完全能够实现的目标，是全县人民跳高一步完全能够摘到的苹果。

周学海说，今年只剩下不到两个月的时间，要全面完成今年的各项目标任务，时间紧、任务重、要求高，所以各乡镇、各部门正在按照统筹兼顾、抓主抓重、重点突破的原则，抢时间、抓进度、争速度，目的就是要全力以赴确保全年各项工作任务的完成。如何“抢、抓、争”？一是要认真抓好十七届六中全会精神的学习贯彻。努力把全会精神转化为指导文化建设的强大动力，转化为推动文化改革发展的实际行动，不断推进榆中文化事业改革发展。二是必须不折不扣完成各项目标任务。对照年初签定的目标责任书内容和工作进度，来一次“回头看”，对即将完成的要加紧收尾，尚有差距的要调整部署，倒排工期，加快进度。三是切实解决群众生产生活难点。各乡镇、各有关部门要以高度负责的精神，从群众需求出发，想方设法解决好群众最关心的问题。四是及早谋划明年的工作。要结合各自工作实际，认真分析国家宏观经济走势，切实加强调查研究，及早提出明年的工作思路和目标措施，提前谋划好明年的各项工作。捕捉更多的发展机遇，为明年工作的顺利开展奠定坚实的基础。

记者  杨贵智

兰州高新技术产业开发区——

打造创新发展高地

建设现代科技新城  

【本报讯】“学习贯彻落实市第十二次党代会精神，对指导高新区率先跨越发展具有重要的战略意义。兰州高新区将按照《报告》提出的关于加快高新区增容扩区步伐的要求，树立能实干就是水平、抓落实就是能力、干成事就是成绩的新理念，集中精力做好工作，凝聚心思干事创业，把功夫下到狠抓落实上，努力建设富有创新活力、极具发展潜力，在全省具有较强辐射带动力、在西部地区具有较强影响力的国家创新型科技园区。”11月9日，兰州高新技术产业开发区党工委书记李彦龙在全区学习贯彻全市第十二次党代会精神会议上强调说。

市第十二次党代会上提出高新区要加大力度，加快建设，加快推进增容扩区。李彦龙说，今后一段时期，高新区上下要“把握一个方向，突出两个重点，打好三个战役，加快四个转变，实现五个翻番，发挥六大作用”。坚持“发展高科技，实现产业化”的建区宗旨不动摇，以增强自主创新能力为总战略，以“打造创新发展高地，建设现代科技新城”为总目标，以“创新驱动、重点培育、内涵发展、辐射引领”为总要求，努力探索一条科技与经济紧密结合、产业化与城市化建设并举、工业与生态和谐共建的新路子。大力实施增容扩区，破解发展“瓶颈”，拓展新的发展空间，创新开发建设模式，形成布局优化、产业集聚、特色鲜明、错位发展的一区多园体系；加快推进二次创业，以自主创新为主线，以增容扩区为平台，加快形成领导带头创业，干部干事创业，人才自主创业，企业做大产业，客商投资兴业的浓厚氛围，让一切创业源泉充分涌流，让一切创业潜能充分释放，让一切创业活力竞相迸发。

李彦龙说，今后五年，高新区将重点提升雁滩园区，着力打造成为集科技研发、企业孵化、总部经济和高端服务业为一体的核心园区；加快七里河园区建设，力争用三年左右时间，全面建成产业区和综合服务区两大功能区，集聚先进制造业及现代服务业，成为全省一流、全国先进的装备制造特色园区；突破榆中园区，总体规划60平方公里核心产业园，“十二五”末建成15平方公里，集聚新材料、新能源、生物医药、航天、文化创意和现代服务业。高新区要突出集群产业带动、构建多元支撑格局。立足建设产业高度集聚发展的示范基地，着眼于集聚集约集群发展，充分利用国家级高新区的政策优势，切实增强高新区吸纳各类生产要素的能力和水平，放大产业集聚发展的优势效应，形成各具特色、错位发展、优势互补、多元支撑的产业发展格局。突出新兴产业引领、形成核心竞争优势。紧紧围绕科技创新和新技术、新产品研发的独特平台，牢牢把握高、精、尖技术和发展战略性新兴产业的主攻方向，依托雁滩园区、七里河园区和榆中园区，重点在电子信息、高端制造、新能源、新材料、生物医药、节能环保、文化创意等方面实现突破，占领新兴产业发展的制高点，形成新兴产业集群发展的核心竞争力，加快形成兰州经济的重要增长极和“再造兰州”的重要支撑点。

李彦龙表示，到“十二五”末，高新区要实现总收入突破2000亿元，力争达到2600亿元。生产总值突破400亿元，力争达到500亿元，上缴税收突破50亿元，固定资产投资累计突破100亿元，出口创汇达到3亿美元，就业人数达到12万人以上。 记者  陈 玮

市发改委——  

领会精神

推动全市经济社会发展

【本报讯】11月7日，在兰州市第十二次党代会胜利闭幕后的第一个工作日，市发改委召开全体党员干部大会，组织学习市第十二次党代会精神。

会议要求，全市发展改革委系统各级党组织和党员干部要把学习贯彻落实党代会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，抓紧抓好。一是安排组织好；机关党委要作出专题安排，明确学习内容，提出具体要求。委领导要深入处室，抓好各处室的学习指导检查。二是学习领会好；要深入学习领会陆武成同志的工作报告和重要讲话精神，真正把思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党代会作出的部署上来，做到用党代会精神武装全委党员干部的头脑、指导工作实践、推动发展改革工作再上新台阶。三是贯彻落实好；要把学习贯彻党代会精神与当前年终工作总结结合起来，与谋划明年的全委工作结合起来，准确把握全市经济社会发展的新变化新特点，进一步增强机遇意识和忧患意识；准确把握全市今后五年的目标任务和重大举措，进一步找准发展改革工作结合点和着力点，落实好“十二五”规划，加强经济运行形势分析，强化重大项目建设和管理，加快经济结构调整和发展方式转变，深化体制机制改革，为实现全市经济社会率先跨越发展做出新的贡献。 记者 张万宏

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