泸州：从内陆腹地变开放高地

□ 本报记者 肖婷

以泸州为起点，向东南画一条直线，需要多远才能到达海洋？

答案是超过800公里。

海洋，开放起航之地。泸州要开放发展拥抱海洋，必须向东或向南。在南向通道打通之前，抵达海洋，泸州只能沿长江向东，这条水路长达2000多公里。

尽管有“先天不足”，但泸州仍旧不断探索对外开放路径——4月4日，省委、省政府决定命名6个市为“四川省开放示范市”，泸州名列其中。这成绩正是泸州孜孜不倦开放探索的力证。

深居内陆腹地，泸州，缘何成为全省开放前沿？

仔细探索，你会发现，泸州对外开放的脚步，并不止于跨越这2000多公里水路。

水陆并进 坚定加快建设四川南向开放新高地步伐

泸州向东跨越2000多公里，依靠的是长江黄金水道。

地处长江上游的泸州，拥有四川第一大水港——泸州港。多年来，泸州港一直发挥着外贸的“主力军”作用，水运外贸箱量占全省水运外贸箱量约80%。

拥有如此高占比的水运外贸箱量，得益于多条班轮的开行：常态化运行“泸州—武汉、上海”外贸集装箱往返班轮10余班/周，外贸航线涵盖近洋航线和地中海、西欧、北欧、北美等远洋航线。更得益于铁水联运、公水联运等多式联运的交织：开通“广州—泸州”外贸铁海联运班列，常态化运行“泸州—昆明、攀枝花、成都”等内贸铁水联运班列。

尽管如此，泸州港班轮依旧以向东或向南为主。

但，不破不立。

1月25日9时30分许，满载着50个40尺集装箱、713吨货物的首趟泸州至德国杜伊斯堡中欧班列（泸州号）从泸州港国际集装箱码头鸣笛起程，向西而去，经霍尔果斯出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，最终抵达德国杜伊斯堡。

这趟班列所载货物不仅有“泸州造”，也有来自上海、南京的“华东造”以及川渝等地的货物。

中欧班列（泸州号）的开通，打开了泸州一条向西的开放之路，也让泸州成为全省唯一具备国际水运、陆运双通道的城市。

市口岸物流办物流产业科科长陈跃介绍说，泸州及周边企业货物到泸州集聚，通过中欧班列（泸州号）就可以直达欧洲，为企业降本增效的同时，也能吸引更多的企业入驻泸州。

“中欧班列（泸州号）开行数量增长，有利于进一步提升泸州对外开放通道能级。”泸州海关党委委员王冀表示，中欧班列（泸州号）采取全国通关一体化，到达通关口岸向海关报关，单证海关放行，货物口岸放行，既便捷又快捷。

当前，“一带一路”倡议、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局等机遇在泸州交汇叠加，特别是推动成渝地区双城经济圈建设战略的提出，让泸州迎来了新的发展机遇。

在市第九次党代会报告提及的高质量发展“八大行动”中，“实施开放合作提升行动”特别点到港口。在凸显港口及通道重要性的同时，也更加坚定了泸州加快建设四川南向开放新高地的步伐。

平台联动 为落户泸州的企业带来诸多红利

4月1日，中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区刚刚度过5周岁生日。

5年前，川南临港片区正式挂牌运行，这让泸州成为四川省内除成都外，唯一拥有自贸试验区的城市。

5年时间，从0项到397项制度创新成果，川南临港片区为落户泸州的企业带来诸多红利。

依托“内陆水港”特色，川南临港片区全面推进贸易和投资自由化便利化，形成了397项创新成果。

其中，创新推出的“江上申报、抵港验放”作业模式，口岸查验多方协同服务模式等系列改革举措，极大提升了口岸通关效率，节约了查验成本，减少了货物在港滞留和查验时间。

发挥港口和国家级开放平台优势，推进高水平对外开放，加快建设四川南向开放新高地。这既是泸州对外开放发展的实际需要，也是泸州发挥比较优势的重要体现。

随着综合保税区、跨境电子商务综合试验区、进境粮食指定监管场地、进口肉类指定查验场、国家中医药服务出口基地等国家级开放平台陆续“解锁”，在成渝地区双城经济圈中，泸州拥有的国家级开放平台数量仅次于成都、重庆，为对外开放奠定了优势基础。

目前，中信建设、新康意等重点企业成功入驻综合保税区，开展粮食、新材料、电子信息等加工制造业务；腾迪、深圳宇飞等企业，以保税供应链服务融入全市千亿级电子信息产业链；“综保区+口岸平台”联动发展常态化推进，汽车零配件、塑料粒子、稀土“三大货源”业务量稳步提升，出口丰田汽车零配件、峨眉山竹叶青、美美家具等项目成功落地，实现了泸州综合保税区进出口双向同步、良性发展。

3月11日，跨境电商生产型企业四川鲲志运动装备制造有限责任公司正式投产。目前，该公司依托自贸试验区川南临港片区跨境电商平台优势，已与部分本地生产型企业签订了出口协议，帮助其产品销售。

（下转第二版）

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