税收逆势增长的秘诀在哪？——— 市地税局高新区分局宽严相济的服务之道

□本报记者 刘琴 通讯员 刘健

去年以来，面对经济低速运行和“营改增”政策性调整的多重压力，市地税局高新区分局紧紧围绕组织收入这个中心，强化收入预测，不断加大分析监控力度，强化税收征管，深入挖掘税源潜力，加强清欠力度，税收收入实现了持续高幅增长。2014年共计组织各项收入45884万元，同比增收7963万元，增长21%；组织地方财政收入43126万元，同比增收7423万元，增长20.79%，税收收入创历史新高。

落实税收优惠，为企业和个体工商户减免税款725万元

该局严格落实税收优惠政策，坚持把支持高新技术、小微企业发展的各项税收优惠政策宣传好、落实好，支持企业发展，保障和改善民生。举办了两期小型微利企业培训会，对289户各类企业和个体工商户办理税收减免，全年共减免税款725万元。

该局认真开展税收执法督察自查工作，认真进行案头分析查找疑点，对55户企业进行延伸督察，一户户从系统中核实比对，对发现的问题建立台账及时登记，认真进行整改。同时，举一反三，对照检查其他企业有无类似问题发生。

此外，该局加大对重点税源企业和问题户的纳税评估，对申报不实、纳税异常、预警企业等不断加大评估力度，采取约谈、实地查看、内查外调等形式，堵漏增收，全年共评估企业36户，补缴税款98.53万元。

提升税收管理效能，全年共清理各项欠税款6421万元

该局组织税源普查，深入重点税源企业进行调研，全面摸清税源底数，牢牢把握组织收入的主动权。同时做好建筑业税源核查清理工作，按照先重点税源后一般税源，先正常户后非正常户的原则，全面了解掌握建设项目资金拨付、甲方供材，发票开具以及税款缴纳情况，清理税款3542万元，为建筑业营改增做好准备工作。在此基础上，发挥社会综合治税作用，加强与财政、国土、大项目办、鹏泉街道办事处等部门的联系，全程参与大项目管理，及时取得涉税信息，督促企业及个人入库耕、契两税7846万元。不仅如此，该局还抓好农村税源管理，不断加强对村级商贸公司、工业园区税收管理，加大旧村改造税收征管，建立健全征管台账，做到应收尽收，入库税款1200万元。狠抓欠税清理。积极争取市局和管委会的大力支持，进一步明确清欠责任，将全部欠税分类整理，分别处理，对有偿还能力但拒不缴纳税款的企业，采取强制措施，积极清欠，全年共清理欠税6421万元。

一个窗口办理，业务一次办结

该局积极开展“便民办税春风行动”，进一步规范纳税服务行为，深化纳税服务措施，切实维护纳税人的合法权益。将纳税人申请事项全部前移至办税服务厅统一受理。在明晰征纳权责的基础上，增加即办事项，减少内部流转。细化服务内容，明确服务标准，所有窗口实现同一纳税人涉税业务一次办结。实行办税服务导税员制度，全程引导协助纳税人办税。此外，不断加大办税服务厅硬件投入。合理设置办税服务厅各功能区域，新增办税咨询台、自主办税区、填单区，安装了视频监控系统、双显屏和身份证打印机等服务设施，为纳税人提供快捷舒心的办税环境。实现了国地税联合办税，在高新区国税局设立地税全职能窗口，在国税局办税服务厅就可以办理地税所有涉税业务，受到纳税人认可。 

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