只楚园卫生保洁实现市场化运作, 解决辖区环境卫生管理难的问题

本报讯（YMG记者云全通讯员珊珊）近日，记者来到位于只楚辖区北上坊居民区，街面上干净、整洁。作为城乡结合区域，只楚园聘请专业保洁公司对辖区卫生环境保洁采取市场化运作，由“直接保洁人”转型为“保洁管理者”，解决辖区环境卫生管理难的问题。

居民区有了专业保洁队伍

早在2012年，只楚街道的部分居民区试点卫生保洁市场化运作，北上坊居民区也在其中。北上坊居民区负责人牟成介绍，过去，居民区曾聘请了保洁员打扫辖区卫生，但管理较为粗放，大面上过得去就行。然而，近年来，居民对整洁生活环境的需求越来越向往，居民区委员会试着聘请保洁队伍来管理卫生，但“四大堆”积重难返，没有物业公司愿意来。为此，区城管局、街道、居民区委员会共同对居民区进行环境卫生整治，清理辖区的粪堆、垃圾堆等卫生死角。

牟成说，由于居民区没有集中供暖，居民有烧炕、烧大锅的习惯，经常捡拾柴禾堆放在门前，如果不允许居民堆放，势必造成与居民的矛盾。于是，居委会在辖区划出一块地方，专门堆放柴禾，而且堆放整齐。整治完后，聘请专业保洁公司入驻，负责打扫辖区的卫生，区城管局爱卫办、只楚街道爱卫会以及居民区委员会共同对物业公司进行考核，保证居民区环境整洁、靓丽。

全部实现市场化运作

不仅北上坊居民区，只楚街道辖区其它城郊居民区也都逐步开展卫生保洁市场化运作。

只楚园书记慕程杰介绍，过去，居民区的环卫保洁一直沿袭大集体的管理方式，影响保洁效果。为改变这种局面，只楚园结合辖区实际，通过调研以及学习借鉴外地先进经验，按照招投标方式，聘请两家资质高、信誉好的专业物业保洁公司分别负责辖区居民区和道路（城市主次干道、支路）环境卫生保洁工作，在各居民区实行市场化运作。先由各居委组织，按标准将居民区内卫生死角、野垃圾场等全部清理干净，然后签订合同，将居民区环卫保洁任务整体移交给保洁公司，保洁公司再组织保洁员按标准日常维护。保洁范围为居民住房院墙以外的所有区域，包括房屋之间过道、胡同等，主要保洁内容包括生活垃圾清运、大街小巷普扫、房前屋后野草杂物清除等。

市场化运作后，只楚辖区的环境卫生保洁出现1个职能部门（爱卫会）加两个物业公司，保洁303万平方米的局面，这种1+2=303万的“洁果”，实现了由传统的管理服务城市社区向管理服务涉农居民区的转变，由过去“垂直化管理”居民楼栋转向“平面化管理”居民区街巷和城市主次干道，从而改变了以往各居民区环卫保洁大集体的管理方式，保证了保洁效果。

兼顾辖区环境卫生整治

“每天早晨7点，各居保洁员上岗，开始普扫街道、清运垃圾。居民将每天的生活垃圾投放到我们统一配备的垃圾桶后，由保洁员统一收送到垃圾箱内，待区环卫进行清运。早7点至下午5点，保洁员对保洁范围实行跟踪保洁，确保时时、处处清洁。”只楚园爱卫会负责人张革介绍，保洁员们除做好责任区域日常清扫维护外，也是各项环境卫生整治工作的主力军，是辖区真正的“环境卫士”。

前段时间，只楚园依托街道爱卫会、物业保洁公司，分步骤对辖区重点路段及各居民区进行整治。在对全长7000余米的主干道楚玉路整治中，辖区300余名保洁员分段、包片对道路两侧进行垃圾清理、修整边沟、清除荒草、清除野广告等工作。为巩固整治效果，街道爱卫会重新制定卫生保洁计划，两人一组对包片责任区进行全天候监管，并通过向道路两侧的店铺、摊贩发放一封信，提高爱护环境卫生的意识，营造干净整洁、秩序良好的道路环境。在对南上坊工业园及北上坊工业园的集中整治中，保洁员对道路两侧及路面垃圾、野广告等进行了地毯式清理，共清运垃圾近100吨。此外，各居民区“小红帽”加大对卫生死角的监管力度，派出专人对辖区内已清理完毕的13处卫生死角进行跟踪维护，确保清除一处、保障一处。

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