“小舞台”搭起党群连心桥 冠县“三联五化”增强城市基层治理能力

□聊城日报全媒体记者朱海波通讯员许永飞

“多亏了于书记及时召开民情议事会进行调解，才使我家的损失得到合理补偿。”日前，在冠县清泉一品小区，居民孔维国高兴地说。

孔维国口中的“民情议事会”是冠县红旗社区打造的一个方便居民、社区、物业企业、相关职能部门之间沟通交流、协商解困的议事平台。前段时间，因为楼上住户用水操作不当，导致排水管道堵塞，造成孔维国家里被淹，财产损失达13000元。

“了解这一情况后，我先后召开两次民情议事会，把小区开发商、物业公司、同楼住户召集到一起，就赔偿责任进行反复协商，最终达成一致，使孔先生的财产损失得到及时补偿。”冠县红旗社区书记于冰说。

小区居民“议事平台”是冠县探索建立“三联五化”工作机制，加强城市基层治理能力的一项创新举措。“三联”即：建立上下联动的组织体系。设立10个城市社区党委（党总支）、54个网格党支部，153个楼宇党小组，构建“县委—街道党工委—社区党委（党总支）—网格党支部—楼宇党小组”五级上下联动组织体系。完善左右联动的运行机制。从驻区单位选任街道、社区党组织兼职委员46名，吸纳驻区单位参与街道、社区层面联席会议。目前已召开街道、社区联席会议22次，讨论解决问题52个。实行党群联动的治理模式。建立组织引领、党员带头、群众主动参与的党群联动治理方式。积极推行“楼长制”管理，在全县各小区推选279名楼栋长，共同参与邻里互助、环境整治、小区治理等工作。

“五化”为：推行基层治理网格化、社区工作者队伍专职化、服务群众项目化、基层保障标准化、互联互动常态化。以网格化为例，以居民小区为中心，整合党建、综治、城管等各类网格，划分104个网格，配备104名专职网格员，明确网格员职责任务，确定186名街道党员干部联社区、包网格，形成“多网合一、一网统筹”的全覆盖网格化治理体系，提升了基层治理精准度。

在冠县其他社区，社区党组织结合各居民小区的实际需求，也纷纷建立了党群联席会、小区治理会、广场议事会等议事平台，吸纳多方力量融入到社会治理中，协商解决居民身边的难点痛点问题。今年以来，该县通过议事平台收集社情民意3500余件，化解矛盾纠纷200余起，解决居民烦心事360余件。

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