用新发展理念“融”新发展格局

如果用一个坐标图直观地反映2020年冠县经济数据，那一定是一个持续上扬的曲线。曲线的起点，让人揪心。曲线的终点，让人放心。

平凡与不凡的区别，是经历的不同。

2020年年初，冠县经历了疫情防控中的守土安民；年中，经历了经济发展数据转正的可喜转变；年末，释放了高质量发展的蓬勃力量。

刚刚闭幕的市委经济工作会议指出，聊城一定要顺势而为、乘势而上，在积极融入和服务国家重大战略中把握正确方向。这个方向就是坚定不移推进高质量发展。

顺应国家和全省发展形势，充分发挥地方优势，冠县驶上了地方经济前行的“快车道”，打开了高质量发展“工具箱”，启动了指标快速转正的“冠县速度”。

新旧动能转换提速、重点项目建设提质、双招双引工作提效……去年以来，冠县坚持贯彻落实新发展理念，服务实体经济发展，加大生态环境保护力度，促进城市建设再上新台阶，不断营造法治化营商环境，不断促进乡村振兴再上新水平。

种下梧桐树，引得凤凰来。这些努力的背后是为招商引资、招才引智营造好的环境，让外商来了安心投资，专心发展；让外资来了瞄准主业，快速成长；让人才来了早早立业，干出成绩；让本地企业学习先进，充分赋能。

新旧动能转换提速

2020年4月2日，冠县经济运行监测制度正式试行：在“面”上，成立经济运行监测专班，县领导亲自挂帅，主管部门、乡镇街道主要负责人组成“战将方队”；在“线”上，把工业指标监测责任全部分解到主管部门，主管部门管行业、扶企业，落实政策，纾困解难，跟踪服务，务保市场主体；在“点”上，92名驻企指导员深入企业，蹲点服务，一企一策，减负助力。面线点贯通，上中下联动，形成服务市场主体、监测经济运行的科学机制与强大合力。

精准监测，对症施治，既防大病，又医小疾，经济运行监测制度成为保障和服务工业经济运行的稳定器、压舱石。

校企合作方面不断传来好消息，恒通晶体与山东大学共建超纯超细电子基础材料创新中心，上达稀土市级磁性材料实验室建成投用。随着与高等院校和实验室的接触越来越多，企业实施生产线智能化技术改造的诉求不断“变现”。2020年，全县制造业技改投资14.7亿元，增长46%。

传统制造业的振兴和现代服务业的发展都离不开“技改”。良好的发展氛围，让冠县新增了高新技术企业9家，高新技术产业产值占比提高4.25个百分点，列全市第3位。

重点项目建设提质

面对疫情，冠县重点企业主动上马新项目，实现逆境突围。冠星集团纺织产业园上马了投资3.2亿元的无纺布项目，该项目是冠星集团原有纺织项目的延伸，将推动公司由劳动密集型向资本密集型转型。“高度自动化作业，简单地说，就是这边塞进原料，那边出产品。”冠星集团常务副总郭安波形象地说。这一项目全部建成后，年产量可达3200吨，预计年增加销售收入12亿元，实现利税1.3亿元。

冠县统一车轮有限公司一直把销售重点放在海外市场上，所生产的卡车轮毂产品远销东南亚。2020年4月份，国内疫情防控形势转好，但由于境外疫情形势严峻，出口难度增加，统一车轮就把市场重点转回国内，产品在华北地区供不应求。企业的102个工位，始终保持满负荷运转。

美页自动化科技被列入省级重大项目，冠太新材料等4个项目被列入省新旧动能转换优选项目，第二工业聚集区等8个项目被列入省重大基础设施项目，申报数量全市最多。全力以赴抓好向上争取资金工作，争取债券资金13.2亿元，为基础设施和民生工程建设提供了有力支撑。

冠县坚持“项目为王”理念，既保障已有项目“枝繁叶茂”，又促进新上项目“落地生根”，让“要素跟着项目走”，实施重点项目82个，累计完成年度投资89.4亿元。

双招双引工作提效

坚持把双招双引作为经济工作生命线，灵活开展网络招商、团组招商、委托招商和点对点外出招商，招商引资到位资金67亿元，任务完成比例位居全市第一。

“冠县是一方充满生机和活力的投资热土，发展机遇无限，合作空间广阔。我们愿为您提供一切服务，创造一切条件。”去年11月27日，在一片热烈的掌声中，冠县县委书记李春田走上主席台，为冠县2020年度“双招双引”推介会致开幕辞。他郑重承诺：“在冠县，一切国家法律法规没有明令禁止的，全部放行；一切先进地区行之有效的政策措施，均可参照；一切有利于高质量发展的措施方法，都可试行。”

招才引智方面，冠县成立中国科学院大学创新创业学院（冠县）科创中心、山农大乡村振兴学院冠县分院；组织实施“水城优才”“智汇冠县”优秀青年人才引进计划，面向全国“双一流”高校，引进优秀青年人才45名；制定《打造智汇冠县品牌激活人才制度效能的若干措施（试行）》，为60名优秀人才落实生活补贴，筹集人才公寓105套；制定《冠县企业科技创新奖励资助办法》，1人入选泰山产业领军人才，1人入选“外专双百”计划。

优惠政策是吸引企业选择来冠县投资的首要原因。租金、税收“3免2减半”，是冠县对签约入驻新兴产业园的企业制定的优惠政策，即企业在入园前3年租金、税收全免，第四年、第五年租金、税收减半。租金每季度首月收取，末月返还，税收则以奖励的形式返还。第二个原因是，新兴产业园配套设施齐全，企业可“拎包入住，无忧投资”。第三个原因是，冠县审批手续简单、快捷，还有指导员帮助跑腿办理，企业很省心。新的征程已经开启，冠县人继承过去“苦干实干，奋勇争先”的实干精神，力争各项工作争先进位，从后排走向前列，奋力开创冠县高质量发展的新局面。冠县2020年度“双招双引”主题推介会签约仪式

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