“集赞免处罚”柔性执法服务民生惠群众 临清城市管理走向精细化

□本报记者高田

本报通讯员程源

面对城市管理日益激烈的矛盾,临清市改变粗放型管理方式,变疏为堵,柔性执法,利用手机软件“全民监管”,走出了一条和谐创新管理的新路子,使执法工作更加服务民生,惠及群众,市容市貌和人居环境得到大幅提升。

流动食品摊点

有了“家”

近日,小吃摊摊主杨春雪将一面写有“一心为民文明执法”的锦旗送到临清市综合行政执法局市容二中队队长闫国峰手中,杨春雪常年推着一辆三轮车沿街售卖炸货,你来我走,你走我摆,每天与执法人员打“游击战”是他的经营常态。而现在,杨春雪有了固定的经营场所,也有了稳定的收入。

临清市城区流动食品摊点众多,占道经营、影响交通、环境卫生脏乱差等问题频发。临清变“堵”为“疏”,在城区设置了15处流动食品摊点疏导区,让流动食品摊点有了“家”,像杨春雪这样的小吃摊摊主与其他摊主一起规范了餐车的外观标牌,划定了指定的摊位。临清市综合行政执法局工作人员对这些小吃摊摊主实施编号准入、规范建档、违规退出。一排排橘红色的餐车整齐排列在疏导区内,成为城区一道亮丽的风景线,不仅提升了市容市貌,还满足了群众就业和市民消费需求。

“整改后,有了规范经营的地点,再也不用每天打‘游击战’了,而且摊位干净卫生,顾客更多,我每天的营业额涨了50%。”杨春雪说。

探索“集赞免处罚”

柔性执法

“李队长,我已经集满了20个赞,也认识到自己占道摆摊的错误,今后保证守法守规经营。”7月18日,商贩王华对市容一队队长李宏伟说。“我们按照‘教育为主、处罚为辅’的原则,对首次轻微占道经营商贩,以‘集赞’的方式代替常规行政处罚。商贩在微信朋友圈公开承认违法事实、宣传城市管理规定并向好友集赞,便可免除处罚。”李宏伟介绍道。

面对新奇的“另类处罚”和执法人员的耐心教育,王华深受触动。在顺利完成“集赞”任务后,他还成为“文明劝导员”,对占道经营商贩现身说法,劝导其自觉遵守管理规定,到疏导区内进行规范经营。

“市民通”手机APP

实现“全民城管”

“早晨7点钟,我在散步的时候发现永清路边污水井盖有破损,就随手拍下图片,上传至手机上的‘市民通’APP,提交到综合行政执法局,上午11点半我再经过该地段,发现已经修好了。”市民陈先生对于城市管理工作的高效连连称赞。

为提高城市管理水平,临清市建设了数字化城管平台,以信息化和移动通信技术手段来处理分析和管理城市的所有部件和事件信息,每件公物都配有一张“身份证”,被纳入信息化管理。同时,平台可以实时接收和处理城市管理投诉和案件,保障了城市管理工作的高效良性运行。

为畅通群众投诉渠道,倾听百姓呼声,临清依托数字化城市管理平台开发了“市民通”手机APP,市民可以对各类城市管理问题“随手拍”,随时随地将身边的问题及意见建议以图文形式反馈至平台,工作人员对反映的问题进行核实后,分类转派给相关职能部门办理,同时积极跟进处置情况。据了解,该平台自建成使用以来,共收集并处理街面秩序、市容环境、市政公共设施等各类案件3303件,结案2840件,按期处置率97%。

“城市管理要做到像绣花一样精细,我们以创造优良的人居环境作为工作重心,下一步将充分利用现代信息技术,对标高标准,全力推进城市管理向‘人性化、精细化、智慧化’的方向发展,创新城市管理方式,推进城市高质量发展,打造市民高质量生活。”临清市综合行政执法局局长王彬说。

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