孙孟来在全区老干部迎春座谈会上的工作通报 （节选）

刚刚过去的2013年，是聊城跨越赶超攻坚战首战告捷之年。市委十二届四次全会作出了“东融西借、跨越赶超，建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的战略决策，确定了“八大富民兴聊战略”和五大保障措施。全市上下团结一心、转轨提速，真抓实干、攻坚克难，圆满完成了工作任务。预计全市生产总值完成2400亿元，同比增长10%；公共财政预算收入完成135.6亿元，增长19.9%，增幅居全省第一；规模以上固定资产投资完成1600亿元，增长21%；城镇化率达43%，比上年提高3个百分点；城镇居民可支配收入达26450元，农民人均纯收入达10030元，分别增长11.5%和13%，全市呈现出经济健康发展、社会安定和谐、人民安居乐业、干部干事创业的良好局面。

对我区来讲，2013年，是我们站在新起点、迎接新挑战、谋求新突破的一年，也是全区上下凝神聚力、攻坚克难，各项工作高歌猛进、取得显著成绩的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们团结带领全区人民，以十八大和十八届三中全会精神为指引，以东融西借、跨越赶超为主旋律，转轨提速，加压奋进，攻坚克难，圆满完成了既定目标任务。预计全区生产总值完成224.3亿元，比上年增长10.1%；公共财政预算收入完成25.1亿元，增长25.1%，总量和税收占比均居全市第一；固定资产投资完成172.8亿元，增长22%；城镇居民可支配收入达26124元，增长10.3%；农民人均纯收入首次突破万元大关，达到10281元，增长15.6%。特别是以棚户区改造、城建重点项目征迁、土地增减挂拆旧复垦、标准化厂房建设等为代表的重点工作实现了重大突破，标志着跨越赶超三年攻坚战第一战役首战告捷。

（一）凝神聚力抓骨干，工业实力迈上新台阶。新增规模以上企业16家，总数达257家，实现主营业务收入587亿元、利税46.8亿元、利润34.6亿元，增幅均在25%以上，位居全市前列。主营业务收入过亿元的企业达45家、实缴税金过千万元的企业10家，天工工具上缴税金1.1亿元，成为我区首家年纳税过亿元企业，其亩均税收贡献率在全市名列第一。民营经济蓬勃发展，实现营业收入919.5亿元、税收12.6亿元，增幅均超30%，在全市保持领先位次。

（二）齐心协力抓征迁，城乡建设开创新局面。切实将棚户区改造作为最大的民心工程，顺利启动并完成北关、唐庄、郑坑等30个片区的搬迁工作，拆迁面积达355万平方米，是历史上拆迁量最大、进度最快的一年。高度重视回迁安置区建设，23个棚户区安置工程正在加快推进。统筹抓好村镇建设，新建梁水镇金域嘉园、沙镇阳光家园等农村社区23处，建设新居8500户，改造危房960户。

（三）突出特色抓增收，农村经济实现新发展。粮食生产再获丰收，总产达67.6万吨，被评为“全国粮食生产先进县”。市级以上龙头企业发展到38家、专业合作社411家；新增优质蔬菜基地4万亩、名优经济林4150亩、名优水产面积1050亩；新建规模养殖场221处；新增无公害、绿色、有机农产品认证24宗。积极引导农村土地向专业大户集中，完成土地流转1万亩，新培育亿沣生态农业、福和中药材等示范园区7家。大力推进绿色东昌建设，林木覆盖率达34.4%。新修、改造农村公路110公里，疏挖河渠323公里，农业发展基础更加稳固。

（四）立足优势抓升级，第三产业再添新亮点。市场成交额首次突破400亿元，增长8%，其中过亿元市场发展到21处。成功引进了投资20亿元的宏达皮革家纺广场、投资8亿元的京都国际大厦等项目。区农信社成功改制为聊城农商银行，招商银行、莱商银行、潍坊银行、兴业银行相继落户，各金融机构共向区属企业提供信贷支持45亿元，增长80%，连续六年被评为全省服务业发展先进城区。

（五）坚持不懈抓招商，项目建设取得新成绩。全年共引进项目290个，计划总投资368.2亿元，其中投资过亿元的项目83个、10亿元以上项目9个，特别是成功引进了投资65亿元的华耀钛合金项目，标志着我区在招大引强上实现了历史性突破。项目建设快速推进，74个重点项目完成投资120亿元，其中天开钨业特种合金、合创高端轴承保持架等24个项目均完成投资过亿元，中通核电装置、科顺机械配件等36个项目建成投产。两园区新增入园企业35家，总数达358家，实现主营业务收入460亿元、利税43亿元，分别增长38%和40%。

（六）全心全意抓民生，社会事业再上新水平。全区用于教育、医疗、社保等民生支出达19.4亿元，占财政总支出的71.6%。高度重视科技创新，被评为全国科技进步先进区。积极推进城乡义务教育均衡发展，广泛开展群众性文体活动，被评为全国群众体育工作先进单位。加快发展医疗卫生事业，公共卫生体系、疫病防控体系更加完善。新增城镇就业10650人，农村劳动力转移就业1.1万人，就业再就业成效显著。社会保障能力不断提升，新农合、城镇居民医疗保险直接为群众报销医药费2.6亿元；新农保、新城保共发放养老金7330万元；城市低保标准每人每月提高25元，农民最低生活保障标准每人每年提高400元，共发放城乡低保金4446万元，实现了应保尽保。认真落实基本国策，扎实做好计划生育、土地保护、环境保护工作，可持续发展能力进一步增强。严格执行中央八项规定和省市各项制度，全面加强作风建设，积极开展“慵懒散”治理，凝聚正能量，提振精气神，树立了政府良好形象。扎实做好社会管理综合治理，深入开展“打黑除恶、打霸治痞”专项行动，安全生产管理、食品药品监管、人民来信来访都取得了明显成效，社会保持了和谐稳定的良好局面。

（七）攻坚克难抓关键，东昌府区再树新形象。2013年，我区工作任务重、硬事难事多。面对既要爬坡、又要赶路的双重压力，我们齐心协力，攻坚克难，集中力量办成了一批事关经济发展全局的大事，办好了一批涉及群众切身利益的实事，树立了东昌府区顾全大局、勇于担当的良好形象。

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