打破“信息孤岛”拆除“数据烟囱” 聊城市将运用大数据提升政府治理能力

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张同建

7月2日上午,聊城市大数据局在市政府召开新闻发布会,副局长李跃田解读《聊城市政务数据资源管理暂行办法》并回答记者提问。

推动政务数据 资源归集共享

据介绍,聊城市大数据局在参照国务院《政务信息资源共享管理暂行办法》、《山东省电子政务和政务数据管理办法(征求意见稿)》等文件的基础上,起草了《聊城市政务数据资源管理暂行办法》。分为总则、规划建设、目录管理、整合共享、开放应用、安全保障、法律责任、附则八个部分,共四十条。自今年7月1日施行,有效期2年。

该《办法》的制定,是推动聊城市政务数据资源归集共享、规范管理、支撑应用等工作的需要。是推动改善营商环境,促进新旧动能转换,增强政府治理能力的需要。是构建数字政府,实现政务服务便捷化、政府治理标准化的迫切需要。

运用大数据提升 政府治理能力

在推动政务数据资源管理的过程中,市大数据局在市委市政府的领导下,统筹推动政务数据资源的规范化管理,建设完成市云计算和大数据中心工程。推动全市政务信息系统整合共享,打破“信息孤岛”,拆除“数据烟囱”,运用大数据提升政府治理能力,建立用数据说话、决策、管理、创新的机制,推进政府数字化转型。全市归集288个部门目录28551条,注册库表数据2553类,占比8.9%,注册文件1723类,占比6.2%,总数据量在3亿条左右。推动数据资源采集汇聚,促进政务、民生、产业领域各类数据资源的深度开发利用与共享开放。

率先推广应用 电子营业执照

聊城市围绕政务服务、经济发展、社会治理等领域的重点、难点、痛点问题,打造出了一批典型应用和实践案例。率先推广应用电子营业执照,使建筑工程申办、经营业务变更、经营行为许可等90多个审批事项不再需要纸质营业执照,“一次办好”事项全流程数据支撑率已达81%,55个事项可实现“不见面审批”。建成工程建设项目审批管理系统,全省第二个成功对接“一张蓝图”,为工程建设项目审批制度改革、“简化获得电力审批”改革、优化不动产登记、个人住房公积金提取提供政务数据支撑。打造中小企业信用信息查询服务平台,帮助企业解决融资难的问题。“我的聊城”APP通过技术融合、业务融合、数据融合,初步构建全市一体化的智慧民生服务体系,汇聚50多类民生服务事项,实名注册用户数达45万人,累计接受公积金查询1200万次、医保查询1180万次、社保查询1200万次。

开展历史数据 抢救挖掘

接下来,在政务信息资源管理和使用上,市大数据局将统筹推动部门内部系统整合,实现业务与数据的深度融合。开展历史数据抢救挖掘,推进房产交易、城市规划等领域历史数据电子化。推进监管业务数据汇聚共享,扩大监管专题数据库覆盖范围,助力监管业务应用成效提升。推动高频政务服务事项数据共享,优先满足流程再造应用需求,助推相关业务从“全市通办”到“跨市通办”,探索“全省通办”。健全公共数据开放机制,提升数据开放平台服务支撑能力。实现社会关切、需求较大的公共信用、交通运输、生态环境、市场监管等重点领域数据深度开放；建立数据主体“授权使用”的公共数据依申请开放模式,实现公共企事业单位“应接尽接”。

市大数据局副局长李跃田(右一)解读《聊城市政务数据资源管理暂行办法》。

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