□杨秀萍王华峰
全面放开两孩政策落地,很多育龄夫妇开始计划生育二胎。大多数家庭生育二胎的目的是为了给头胎孩子做个伴,或者说减轻头胎的养老负担,还有预防家庭失独风险等。但是也不排除有的家庭仍存有封建“续根儿”的思想,以男性家长和双方老人居多。
基于这种情况,莘县古云镇坚持从源头抓起,多措并举综合治理出生人口性别比,严厉打击“两非”。
为强化部门联合,古云镇先后成立了人口计生、卫生、公安、药监等部门共同参与的出生人口性别比治理工作领导小组,把综合治理出生人口性别比工作列入相关部门的工作职责。建立联席会议制度,定期研究相关工作部署。每年由镇计生办与相关单位签订责任书,协调各部门紧密配合,做好管理工作。对全镇拥有B超机的机构进行登记备案,加强对技术服务人员的法制教育和B超机使用管理。每季度对经营药具的店面进行清理清查。严厉打击“两非”行为。
与此同时,古云镇还与周边乡镇签订了《跨区域治理出生人口性别比协议书》和《边界乡镇人口计生工作综合治理协议书》,建立合作关系,定期互通情况,共同开展治理工作,为“两非”行为的整治和出生人口性别比的治理工作创造了条件。
为进一步加强宣传教育,该镇还建设了村级“宣传一条街”,免费发放宣传资料,利用节日开展集中宣传,由镇电视台开办专题节目,并依托人口学校组织群众开展学习活动,大力传播科学、文明、进步的婚育观念。发挥乡村文艺人的作用,挖掘当地典型事例,排演歌曲《婚育新风进万家》、小品《女儿》等一批引起群众共鸣的节目,用身边的人和事教育群众。
在建立完善利用导向机制的同时,该镇明确各项奖励政策向计生女孩家庭倾斜,使之经济上得实惠。独女家庭和双女户家庭的孩子考取大学的,享受助学金;农村计生女孩家庭成员参加新农合的,免交个人筹资部分。
依托计生基层群众自治,该镇各村庄还进行了《计划生育村规民约》的修订,增添了男女平等、移风易俗、利益导向等内容,引导群众形成共识。在此基础上,依托计生基层群众自治,加强群众的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督,共同建立生男生女一样好的新型婚育观念,为出生人口性别比的治理工作奠定了群众基础。
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