破除思维定势克服消极心态 莘县打造一批改革攻坚样板

“坚决破除一切与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念、思维定势，坚决克服怕失误、怕出事、怕麻烦、怕担责的消极心态，从影响发展最突出的问题改起，从基层群众最受益的事情抓起，以思想的大解放，引领经济的大发展。”

2020年，莘县人是这样想的，也是这样做的！

过去的一年，莘县敢闯敢试、敢为人先，改革创新活力不断增强。面对艰巨繁重的发展任务，坚持刀刃向内、勇于自我革命，把改革作为全年工作的总基调和主旋律，以改革破难题，以创新促发展，用创新的思维、市场的手段破除资源要素不足、园区体质不活、营商环境不优、人才引进不畅等深层次障碍。抓紧抓实九大改革攻坚行动，全面推进流程再造和系统重塑，培育打造了一批叫得响、立得住、过得硬的改革样板。

近年来，莘县聚焦改革攻坚持续发力，取得的成效获得了省委改革办调研组高度评价。2020年5月12日，省委改革办来莘县调研对外开放、“重点工作攻坚年”任务落实等工作。通过实地调研，省委改革办调研组认为，莘县在全面深化改革工作中，领导高度重视、推进有力，各部门积极探索、勇于创新，各领域改革全面推进，亮点多、典型多，改革形势总体良好。

莘县的一系列改革举措，进一步拓展了发展空间、积蓄了发展动能、优化了发展环境，为应对变局、开拓新局、化危为机，实现高质量发展，注入了强大动力活力。更重要的是这种刀刃向内、勇于自我革命的精神内核，已经夯实了莘县的高质量发展的基础。

改革永远在路上。2021年，莘县的改革攻坚将出现更多看点！

改革样板一

一张网格管城乡

8个月解决群众问题13万件！这是莘县“一张网格管城乡”拿出的傲人成绩单！

针对新冠肺炎疫情暴露出的短板和不足，莘县突破原有管理模式，科学划分了2155个网格，拿出400名编制，组建专职网格长队伍，搭建实体化、实战化服务管理平台，织密基层社会治理“一张网”，实现空间全覆盖、地域无缝隙。

莘县还整合网格化服务管理中心、大数据中心、融媒体中心、互联网应急指挥中心、应急管理指挥中心“五大中心”职能，一体接入网格化服务管理、“雪亮工程”、综治视联网、大数据等管理平台系统，打破部门和系统数据整合壁垒，启动建设县级网格化服务管理中心，组建线上网格，实现了线上舆情和线下民情的互联互通、上下联动、同频共振。

改革样板二

一把扫帚扫全县

2020年4月8日，莘县县城所有122个失管小区的保安值班岗亭、可视道闸全部安装完毕并投入使用，新成立的县管国企莘县物环集团结束了这些小区的失管状态。

为了破解城乡环卫一体化工作中的难点、堵点，莘县积极探索、不断创新，按照省市决策部署，坚持“整合资源、盘活资产、拓宽融资渠道”的原则，按照“政府主导、市场运作、城乡同治”的工作思路，通过组建国有物环公司，整合24个镇街保洁资源，加快推进城乡环卫体制改革，理顺了城乡环卫一体化管理体制，建立起政府主导、市场运作、管干分离的市场化运作模式。

如今，莘县全县129个无物业小区均已实现规范化管理，1116个村庄实现垃圾日产日清，“一把扫帚扫全县”扫出了干净整洁的好环境。

改革样板三

交房即拿证

2020年4月10日，莘县居民任艳华成为全省首位“交房即拿证”的业主。

在莘县行政审批服务局不动产登记中心，居民任艳华办完缴税手续后，拿到了位于永安文苑东区的房屋的房门钥匙和不动产权证书。全省“重点工作攻坚年”动员大会发起九大改革攻坚行动，其中流程再造攻坚行动中提出6月底前全省不动产登记“一网通办”。莘县通过选取项目进行试点改革，用项目倒推流程再造，实现“交房即办证”。

莘县聚焦工程建设领域的审批堵点，加大资源整合和创新力度，探索了“三省五县”跨省通办合作机制，首创了“交房即办证”改革，为全省推广积累了经验，作出了示范。

改革样板四

县管国企优化重组

2020年3月22日，莘县招商服务工作站暨县管国有企业领导人员能力提升班结业。优化重组后的县管国企开始围绕经济社会发展持续发力。

莘县整合国有资产资源，优化重组优质资产，对县管国有企业进行改革重组，成立了多个专业县管国企，并健全完善国企党建、组织人事、经营业绩、重大事项报告等制度，努力实现国有资产保值增值，充分发挥国有企业在城镇开发、新城建设、水利设施、文化旅游、工业园区等方面的带动作用，实现了国资国企专业化运营、精细化运作。

改革样板五

文艺服务送田间

莘县立足广大群众精神文化需求，着力做好结合文章，把文艺志愿服务与宣传党委中心工作结合起来，与完善社会治理短板结合起来，与活跃民间艺术生活结合起来，组建特色文艺志愿服务队，搭建文艺志愿服务基地，开展富有地方特色的文化活动，较好地满足了人民群众对美好生活的新期待新需求。

目前，全县已确定新时代文艺志愿者服务基地32个，吸引5000余名文艺志愿者入驻服务，成为基层文艺爱好者服务群众、展示自我的重要途径。

改革样板六

农产品全生命周期质量保障

健全“3311”立体监管体系、创新投入品监管机制、构建区块链农产品溯源体系……2020年，莘县坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，在健全县域监管体系、创新投入品监管机制、强化追溯标签管理等方面大胆创新提升，坚决管住“肥袋子”和“药瓶子”，全面提升农产品质量安全监管水平，确保人民群众吃上“有机”“绿色”的“放心蔬果”，莘县蔬菜的知名度和美誉度进一步打响。

目前，“莘县香瓜”“莘县蘑菇”“莘县西瓜”“莘县韭菜”4个瓜菜菌类地理标志证明商标和“莘县蔬菜”集体商标享誉全国，品牌价值达到50亿元。

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