“钉子户”靠了10个月还不搬9个村干部按手印决定来硬的

“钉子户”靠了10个月还不搬

日期:2012-05-28   来源:半岛网-城市信报 

84户居民中有81户已搬家

阳谷县，曾因水浒中的武松打虎而名扬。

振阳小区谷庄小区地处阳谷县城东北角，因其村庄的部分地段在整个阳谷县城规划中的重要性，早在2010年5月，县里就决定将该小区列为未来数年县城扩张的重点改造区域。

身在县城边缘的谷庄村自从划归到侨润街道办事处后，街道办事处对之前的部分村庄进行了行政上的重新规划，为此，之前的谷庄村被划归为振阳小区谷庄小区。

官方尽管对谷庄小区进行了新的行政编制划分，但实际在具体的工作操作中，谷庄小区与之前的谷庄村无异，而之前的谷庄村党支部书记谷月存仍担任谷庄小区的党支部书记。谷月存也由此成为谷庄小区“两委”班子的主要负责人。

在此次城中村改造中，谷庄小区涉及到拆迁的小区居民达84户。

城中村拆迁改造，对小区居民而言最为关心的自然是拆迁后的补偿；对小区党支部而言，自然是制订出适合民意的拆迁补偿方案。

为此，谷庄小区接到拆迁的规划书后，时任党支部书记的谷月存立即召集支部委员和小区的居民代表，共聚一堂商量具体的补偿方案。

在经过数十轮的商议后，小区民房拆除的具体补偿方案出台。而这个补偿的具体细节经过了支部委员和村里绝大多数村民代表的同意后，村支部向上级相关部门进行了汇报。随后，相关部门对补偿方案进行了认可。

在得到上级部门的认可之后，谷庄小区一边对84户居民的平房进行拆除，一边在村东北角铺设地基，建造新居民楼，让拆迁后的居民搬到楼上居住。

根据阳谷县相关部门的规定，在此次城中村改造中涉及到谷庄小区的这84户居民，必须在2011年7月16日之前搬出。随后，小区再集中对房子进行拆除。

到2011年7月16日，84户居民中的81户居民自行搬了家，搬家的这些居民的房子很快被拆除了。

81户居民的房子拆除后，现场留下了居民谷金海及其子谷庆军、女婿王继亚的3户房产。因与谷庄小区未能达成拆迁协议，为此，这3户居民拒绝拆迁。

做了“钉子户”10个月思想工作

根据先前规划，挨着这3户居民北侧边缘的是连接阳谷县城的黄山路。如果这3户居民拒绝搬迁，将直接影响当下正紧张施工的整条黄山路。由于新建居民楼的水 、电、暖、气等管道的铺设要经过这3户居民家的地下，如果这3户居民拒绝搬迁，也就意味着水 、电、暖、气等管道将无法铺设，已经拆除的81户居民也将无法入住新房。

面对这一棘手问题，身为支部书记的谷月存坐不住了。

“总不能因为这3户拒绝搬迁，耽误了81户居民入住新房。”在一次党支部会议上，谷月存建议支部委员分头去做这3户居民的思想工作。

小区党支部成员总共有5人，这5人分头上阵了，谷金海这一大家子仍旧不搬迁。

诚然，这一大家子不搬迁的理由是他们认为小区给的补偿少了。

在谷月存看来，整个小区的拆迁补偿方案有着一个标准。

谷月存说 ，在制订补偿标准的过程中，小区请了相关资质部门进行实地调研后确定的，这个标准的执行在整个小区也是统一的。如果按照这3户的要求，给这3户单独一个标准，其他81户是不同意的，这也就意味着对其他81户不公。

从2011年7月份，小区党支部就一直入户做工作，工作一直做到今年5月初，10个月的思想工作换来的是谷家老小“不搬”的坚决态度。

就这样，3户居民的房子孤独地矗立在村北。

“工作难度之大可想而知。”谷月存说 ，“这不是普通意义上的‘钉子户\’，而是典型的‘钉子头\’。”

集体开会研究还按了手印

一边是阳谷县重点工程黄山路施工迫在眉睫，一边是新建居民楼管线亟需铺设，而这3户民房却如拦路虎堵在面前。如果这3户民房不拆除，势必影响县里重点工程黄山路的施工和居民楼管网的铺设。

身为小区支部书记的谷月存很着急，在上门入户做了数个月的思想工作不起效后，此时的他实在撑不住了。

谷月存从23岁就在当年的生产队干队长，后来又干了村委委员，再到党支部的支部委员，最终干了村里的支部书记。自从被村民选为支部书记后，他一干就是22年，而眼下的这件事，似乎是这些年来最让他头疼的事。

为了这3户居民的搬迁，党支部5名工作人员和谷庄小区管委会4名工作人员研究了一次又一次，最终一致决定由小区居民集体会议决定这3户民房的去留。

4月16日，小区召开了居民代表大会，会议从上午一直开到了下午，参会居民一致认为这3户民房应该搬迁。

民意不可违。

居民代表大会结束后的第23天，谷庄小区党支部和谷庄小区管委会9名成员又坐在了一起，集体研究通过的《对谷金海王继亚房屋的处理决定》，决定对房屋进行拆除。

这份分别盖有党支部和管委会公章的《决定》右下角，9名党支部和管委会成员，分别签名并按了鲜红的手印。

“这是集体的决议，有事我承担主要责任。”谷月存手捧《决定》对面前的8名成员说 ，“咱们既然按了手印，就得担起这份责任，对这件事负责到底。”

拆除前又提醒了一次

《决定》签署的当天，谷月存并没有急于带人去拆房子，而是又一次专程找到了谷金海的儿子谷庆军，将集体研究的《决定》拿给谷庆军看，并表示居民代表、小区党支部和管委会从大局出发一致决定将房屋拆除，希望谷庆军在一天内将房内家具等物品搬出。如果一天内不搬出，小区将强行对房屋拆除。

“屋里的东西能多搬出点就搬出点，别到时候搬不出来了。”在离开谷家前，谷月存还笑着对谷庆军说，“你不搬，我强拆了你家房子，到时候你再打官司吧。”

对于谷月存的提醒，谷庆军及其家人并没有放在心上。当天，谷庆军一家人没有搬家的迹象，直到次日的5月8日，一大家3户仍没有搬家的迹象。

和往常一样的是，直到5月8日晚上，谷庆军、妻子及儿子以及谷庆军70多岁的老父和老母一直住在家中。

一场经过集体决议的《决定》与小区3户居民利益的较量悄然展开。

接下来，便发生了5月8日晚上拆除三户房屋的事件。

当下，阳谷县侨润街道办事处城中村拆迁改造除了谷庄小区外，城角徐和城角孟两个村也在如火如荼进行中。

有当地官员为此分析认为，当下侨润街道办正值多处城中村改造，在这个节骨眼上将谷月存革职，不排除杀鸡骇猴、惩罚一人借此警告他人的可能。文/图  本报阳谷特派记者 王永端(A27～A28版图文版权所有，未经本报允许不得转载）

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