对公款吃喝的欠账既要清缴也要问责

对公款吃喝的欠账既要清缴也要问责

梁发芾

5月19日人民网报道说，甘肃和政县26部门13年向定点餐饮企业赊账60余万元 ，经企业举报，当地成立调查组督促涉事部门限期还款。据调查组调查，全县共有26个单位（其中2个单位已撤并）拖欠和政兴和商贸有限责任公司690091元。截止到4月25日，县上已督促8个单位还清了欠款，现县直单位实际欠款为587466元。

在一些发达地区，高级餐饮业依托政府接待而被吃得繁荣兴旺，而在不发达地区，则可能相反，一个餐饮企业成为政府的定点接待单位后往往被吃垮。政府部门吃饭签单打白条，形成积欠甚至死账，不但损害经营者利益，而且也使政府部门极不光彩地成为被追讨吃喝欠款的老赖，政府形象和公信力因此蒙受重大损失。

从报道看，和政县成立了调查组进行核查，有的部门已经清缴欠款，有的也作出还款计划，此事似乎也有了一个大家都能接受的处理结果。但是，对于这样的事件，不但要清缴欠款，还企业以公道，更要深入反思，问责追责。

公务接待，因为涉及公款吃喝，多年来人们意见很大，成为影响干群关系和政府形象的一个敏感点。为了规范公务接待，多年来国家三令五申，出台不少规章制度，严禁公务接待中的大吃大喝挥霍浪费现象。作为基层部门，某些公务接待无法避免，有不得不如此的难处，但即使如此，也应该本着节俭务实廉洁的原则进行。显而易见，被曝光的当地一些部门并未严格按照制度办事。按照报道中当地一位政府工作人员的说法，当年选中这家企业作为政府定点接待单位，是因为当时该地就这一家大型高档餐饮企业。政府公务接待选择服务企业应该以什么为标准？以高档为标准，就难免有贪图吃喝享乐的嫌疑。

选择高档餐饮企业作为公务接待定点单位，本来已经有违廉洁奉公的宗旨，而20多家部门长期欠账，有的欠账时间长达13年；有些部门已经撤并，有关人员已经调动、升迁或退休，不再为自己曾经的签单负责；而新的工作人员则一面继续签单欠账，一面新官不理旧账。此类不负责任的推诿行为造成被拖欠的企业经营受到影响，讨账无门，不得不在人民网的地方领导留言板上留言，晒出各单位的白条。吃完饭嘴巴一抹走人，拖欠饭钱，说得好听是拖欠饭钱，说得不好听就是吃“霸王餐”。政府工作人员借公务接待之便，以公务接待之名，吃饭赖账，这种行为令政府形象受损，也让廉洁自律的其他政府工作人员蒙羞。

从报道可知，和政县已督促8个单位还清了欠款，有些也作出还款计划。对于经营者来说，追回积欠的款项自然是好事。但对于当地群众来说，恐怕还有疑问和不解。在当地高档餐饮企业签单的公务接待，是否合乎规章制度？是不是每项签单欠款的吃喝款，都有理由由公款报销？长期赊欠让政府形象受损者，应该负什么责任？是不是应该对触犯党纪政纪者进行追究责任，以儆效尤？

基层公务活动中签单吃饭，长期赊欠的现象，在不发达地区有普遍性。欠发达地区，财力不济，地方财政往往被称为是“吃饭财政”。但“吃饭财政”绝不是公款吃喝的依据，也不是拖欠吃喝费的借口，当然，更不是为拖欠的吃喝费买单的理由。

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和政新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离和政县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。