小区楼院二次扬尘治理给市容环境加分 拆迁工地扬尘污染将一票停工

记者10月26日获悉，为推进大气污染防治，庆阳市以“五城联创”和深入推进物业管理全覆盖工作为抓手，加强对物业小区和拆迁工地扬尘污染源的有效管控，通过小区楼院二次扬尘治理为市容环境加分，推行“一票停工”制落实拆迁工地严防严控给蓝天工程助力。截至目前，已先后对120余个重点小区和“三不管”楼院进行30多次综合检查，多次对四区征收现场尤其是全市重点建设项目工地逐个展开走访摸排，24家物业企业分别受到扣分处理并在行业内通报批评。

扬尘治理居民住宅小区变得更洁净

住宅小区二次扬尘治理是冬防的重点区域，居民楼院的环境卫生也是五城联创的一项重要内容。召开的全市物业管理工作会议、7月16日召开的兰州市物业行业“五城联创”工作推进会上，分别对物业小区二次扬尘污染防治工作提出了明确要求。今年冬防工作一经启动，市房管局及时成立了由“一把手”任组长的冬防工作领导小组，建立起“近郊四区防治工作联络员制度”，先后制定出台《2014-2015年度冬季大气污染防治工作计划》、《物业小区应急防范和卫生管理制度》等一系列文件，及时向市公房中心、县区物管办、征收办及各物业企业下发《关于整治全市物业小区扬尘污染的通知》，要求物业企业配合辖区街道和社区，认真开展居民住宅小区二次扬尘污染治理。截止目前，市房管局先后组织市、区物管办、街道社区物管专干30余次对120余个重点小区和“三不管”楼院内卫生保洁、楼顶积尘、绿化美化、公共秩序维护、停车场等方面进行综合检查，重点对黄河风情线两边的楼宇、小区进行突击检查和抽查，对发现的问题现场下发整改通知书，要求物业企业7日内限期整改。

“我们还要求四区物业公司开展周末大扫除活动，对建筑物立面、门脸、门头、橱窗、玻璃等设施进行清洗，市物管办加强检查跟进，以便发现问题能及时进行整改。”市房管局物业处袁处长介绍说。据了解，按照《兰州市物业服务企业量化考核办法》规定，市房管局已向全行业发出3期通报，对开展“五城联创”工作中物业小区存在乱堆乱放、环境卫生整治不彻底、不按规定设置遵德守礼、讲文明树新风提示牌的24家物业企业分别给予扣分处理，并在行业内通报批评。严格的二次扬尘管控落实到位，住宅小区的环境变得越来越整洁，居民看在眼里，喜在心里。

严防严控拆迁工地扬尘实行“一票停工”

据介绍，根据新修订的《国有土地房屋征收管理条例》，目前，庆阳市经县、区政府批准实施的房屋征收项目以及过去遗留下来未拆迁完毕的项目共有32个，涉及拆除面积200多万平方米，住户20124户，非住宅580家。一手抓居民住宅小区的二次扬尘治理，一手抓拆迁现场的扬尘污染管控，市房管局将这两个看似毫无关联的区域的扬尘治理抓得有声有色，且并行不悖。按照《兰州市2014—2015年度大气污染防治工作方案》精神，市房管局下发了关于加强房屋拆除施工现场扬尘污染防治工作的文件，要求县区征收部门切实加强对拆除施工单位的管理，严格按照扬尘污染治理要求作业，确保拆除工地大气环境质量达标。依据市房管部门的要求，四区征收部门必须与项目单位签订《拆除工地防治扬尘污染目标责任书》，并实行责任单位“一把手”负责制，在拆迁工地显著位置设置扬尘污染防治公示牌。

记者在采访中了解到，今年以来，市房管局组织人员多次对近郊四区的征收现场，尤其是全市重点建设轨道交通、徐家湾整体改造、庙滩子整体改造、北环路建设等项目工地逐个进行走访摸排，通过开会约谈、现场查看、建立报表等多种形式进行督促检查。与此同时，制定了详细的防尘污染排查安排表，每月由市征收办对每个工地逐一进行督查，及时向市大气污染指挥部办公室汇报督查情况，并与市执法局联合在新闻媒体发布了《关于加强房屋拆除工地扬尘污理管理的通告》，提高拆迁工地扬法管控的知晓率。

依据市上相关文件规定，在2014-2015年冬防期间，全市国有土地和集体土地上所有拆除工地，由近郊四区政府负责，一律报送兰州市房屋征收办进行备案后方可进行拆除施工，2014年10月1日至2015年3月31日停止市区拆迁项目的审批。

下一步，庆阳市将进一步严格拆迁工地批管，由市征收办牵头，近郊四区征收办配合，督促各施工单位落实湿法作业或封闭拆迁，对各类施工扬尘污染源实行“一票停工制”，凡拆迁施工工地未按要求完全落实防尘抑尘降尘措施的，将一律实行停工整顿。“通过自上而下的层层管控，使拆迁工地的扬尘污染治理真正落到实处，为庆阳市的‘蓝天工程\’助力。”市房管局工作人员如是说。

推行试点 265栋“三不管”住宅楼变了样

“三不管”楼院的卫生整治是物业管理中一个“老大难”问题，楼区老，环境差，硬件陈旧，管理缺位。针对城关区“三不管”楼院数量多、分布广等特点，市房管局积极牵线搭桥，推荐具备国家一级资质的兰州城关物业公司对酒泉路、白银路、五泉、皋兰路、临夏路、张掖路、盐场路、草场街8个街道开展物业管理全覆盖试点工作，指导八个试点街道与辖区“三不管”楼院接管单位签订《物业管理合作协议书》，明确了物业服务的内容及标准，确保物业服务规范有序。

截至目前，八个试点街道“三不管”楼院中的265栋居民住宅楼已委托兰州城关物业公司管理，托管面积达到119.39万平方米，涉及居民15347户，“三不管”楼院物业管理覆盖率达100%。物业服务企业入驻小区后，先后开展了卫生保洁、秩序维护、门卫执勤等物业服务，封闭了590个垃圾道，统一配备了678个垃圾桶，制作了384块公示牌，配置10辆垃圾清运车，规范专业的物业服务使得过去脏、乱、差的楼院面貌焕然一新，得到了居民群众的广泛认同。

记者采访中获悉，为进一步强化全市冬季大气污染防治工作，严格落实每半月小区楼顶、楼（屋）面和公共道路除尘清扫制度，市房管局还向各区物管办和各物业服务企业下发通知，要求各物业企业于10月24日14时起，对所属小区楼宇外立面、小区环境卫生进行专项整治，重点清理楼顶垃圾、杂物和积尘，冲洗区域内平台和院落。

据了解，从10月27日起，市房管局、市物业管理办公室工作人员将对近郊四区物业管理区域内专项整治的落实情况进行督查检查，对贯彻落实不力的物管部门，将在全市范围内通报并上报市冬防指挥部。对没有开展专项整治的物业服务企业，将严格按照《兰州市物业服务企业量化考核办法》进行扣分处理，并在行业内通报。

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□记者蒋聪

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