7月26日,为贯彻落实《国家发展改革委、国家民委关于支持四川省凉山州云南省怒江州甘肃省临夏州加快建设小康社会进程的若干意见》,四川省凉山州、云南省怒江州和甘肃省临夏州在凉山州西昌市召开第一次联席会议,交流贯彻落实情况,分析探讨推进过程中存在的困难问题,并签订《三州合作协议》。
去年6月,经国务院批准,国家发展改革委、国家民委印发《关于支持四川省凉山彝族自治州云南省傈僳族自治州甘肃省临夏回族自治州加快建设小康社会进程的若干意见》(简称《若干意见》),这是国家专门为推动三个民族自治州加快发展制定的政策。意见从开展基础设施建设攻坚、推动基本公共服务均等化、保护和恢复生态环境、加快产业培育等八个方面明确了今后一个时期支持三州加快建设小康社会进程的30条意见。
“三州”同属全国少数民族集中分布的西部地区,自古以来在政治、经济、文化上有着千丝万缕的联系。国家发展改革委、国家民委出台的《若干意见》,对加快“三州”经济社会发展步伐,探索集中连片特殊困难地区脱贫攻坚的有效途径,实现到2020年全面建成小康社会的共同目标,提供了难得的发展机遇和良好的合作平台。协议提出,“三州”将在产业发展、对外开放、经贸合作、文化旅游、脱贫攻坚等领域交流合作,提升合作层次,促进三方优势互补、资源整合,实现互利共赢、共同发展,建立长期、全面、稳定的战略合作关系。
根据协议,“三州”将积极对接国家顶层设计,主动融入“一带一路”,长江经济带等国家重大发展战略,共同研究区域内重要领域合作。经贸方面,消除地方保护和市场壁垒,打破行业垄断,共同组团参与中国西部国际博览会,丝绸之路(敦煌)国际文化博览会,云南文化博览会等投资贸易活动,开展商务合作。
产业方面,立足“三州”产业发展基础,资源禀赋条件,共同培育特色优势产业及新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业,在设施农业、道地中药材,农区牛羊养殖、高山畜牧业、木本油料、花卉和农产品深加工等领域联动互补发展。(转2版)
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