改革，为非公经济插上腾飞翅膀——改革开放40年临夏州非公经济发展纪实

临夏经济开发区鸟瞰图

开栏语：今年是我国改革开放40周年。1978年，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放的历史进程。改革开放深刻改变了中国，也深刻影响了世界。40年砥砺奋进，40年成就辉煌，中国实现了从富起来到强起来的历史性飞跃，祖国怀抱中的临夏在中国特色社会主义道路上阔步前行，也发生了翻天覆地的巨变。

本报从今日起在“壮阔东方潮奋进新时代——庆祝改革开放40年”栏目中，开设相关子栏目，全面回顾改革开放40年来临夏的奋进历程和辉煌成就，生动反映临夏各族人民不断提升的幸福感、获得感，突出展现临夏改革开放取得的重要成绩和临夏各族儿女感党恩、听党话、跟党走，坚定不移将改革开放进行到底的信心和决心。以飨读者，敬请关注。

临夏，素有“西部旱码头”之称，临夏人民历来就有外出务工经商的习俗。“重商”是临夏州的一张活名片。

1978年的春天，改革开放的春风吹遍了祖国大江南北。勤劳的临夏人民乘着改革开放的东风，走南闯北，大搞劳务输转，快速发展非公经济，以临夏民族商场等为代表的非公有制企业犹如雨后春笋，异军突起，

使临夏州赢得了“东有温州，西有河州”的美誉。

40年间，临夏州非公经济在自治州发展史上谱写了浓墨重彩的篇章。

改革开放40年来，特别是近年来，州委、州政府高度重视非公经济发展，制定出台政策措施，全面推进深化改革，非公经济得到全面发展，已成为推动全州发展、促进群众增收的重要支撑。截止2017年底，临夏州非公经济市场主体总数达到7.8万户、注册资本（金）达到739.8亿元、从业人员达到26.1万人。

走进临夏经济开发区，一派欣欣向荣的生产场景，充满了生机与活力。开发区集中了临夏州以特色食品、民族特需用品、新型建材、中医药材为主的50家非公领军企业。一个功能完善、环境优美、集群效应集中的经济新领域正在崛起。

开发区管委会负责人说，临夏非公经济始于改革开放初期，随着改革开放的深入和个体工商户的发展，以临夏市场为依托，连接全国各地发展商品流通是临夏州形成的优势。然而，多年来形成的分散经营，让临夏非公产业链条无法产生集中效应，临夏经济开发区的建设解决了这一发展难题。

再有20多天的时间，新建设的州全民健身中心项目即将竣工，承建这项工程的临夏联谊集团正抓紧施工。回想40年来的创业历程，董事长马秉礼深深感叹改革为他和企业带来的每一次机遇：“我十六、七岁出去闯，先在兰州东部市场卖服装，后来搞服装加工，积累了一些资金后，刚好赶上州上的一个好政策，来临夏办了一个商场，之后又成立了园林绿化公司和建筑公司……”从1978年开始创业，到2004年组建公司，经过十几年的努力奋斗，联谊集团成为以“一业为主、多业并举”为发展战略的产业化、多元化的民营企业。

非公经济发展始终与改革开放进程紧密相连。临夏州的非公企业从少到多、从小到大、从弱到强的每一步发展，都是在改革开放的总方针、总政策指引下取得的。改革开放之初，八坊清河源集团从一个小小的运输车队走上了发展之路，在党的富民政策指引下，企业规模不断扩大，实力不断增强，并借助州上推动牛羊养殖产业发展的优惠政策，投资兴建食品加工、牛文化产业园等项目，成为临夏民营经济领军企业。八坊清河源集团总经理张建龙说：“我们公司是从最初的牛羊交易到屠宰到深加工，最后到精深加工。

产品现在主要销往藏区、长三角、珠三角，并远销马来西亚，然后通过马来西亚，分布到整个中东地区。我们公司因为改革开放的好政策，越发展越大，越发展越好。”

改革，为临夏州非公企业带来的不仅是政策上的好机遇，还有生产技术和管理方式上的新发展。在和政八八啤特果集团和临夏市兴强地毯公司，生产线的改造升级为两家传统的非公企业带来了产业技术上的机遇与革命，有力提升了企业的发展水平和国际竞争力。八八啤特果集团的啤特果工程技术研发中心，拥有5项国家专利，取得科技成果2项，已成为甘肃省境内产销规模最大的集研发、生产、销售于一体的果汁饮品的现代化私营企业；兴强地毯公司自2004年被批准自营出口权以来，产品走俏国内外，成为全省地毯自营进出囗的龙头企业。

这些非公企业的发展历程是临夏州众多非公企业40年发展的一个缩影。

近年来，临夏州在全面贯彻落实中央和省上关于促进非公经济发展各项政策规定的同时，结合实际，出台了《进一步促进非公有制经济发展的实施意见》等政策措施，从放宽市场准入、拓宽融资渠道、落实优惠政策、加强人才支持等方面做出了具体安排，为临夏州非公经济发展注入了强劲动力。同时，深入推进“放管服”改革，降低准入门槛，减少审批事项，优化营商环境，进一步激发了市场活力和创造力，有力促进了大众创业、万众创新。

由临夏创业青年企业家马平注册成立的临夏州众创空间创新创业服务有限公司，解决了民族地区青年的就业与发展，拉动了当地的创新型经济，发挥了众创空间的作用与意义。

州众创空间创新创业服务有限公司董事长马平说：“我们通过对一些有思想、有想法的大学生的孵化，从个人创业者到创办自己的公司，起到了一个对全社会的辐射带动作用，对整个临夏地区的青年创业、传统企业的‘互联网+’转型升级，都起到了一个辐射带动作用。”

临夏州非公经济的发展，伴随着改革开放的全程，历经摸索、逐渐成熟，越来越多的企业在市场竞争中更具竞争力，在创新和发展中不断做大做强。如今，遍布全州的非公经济组织，撑起了临夏经济的“半壁江山”，正迸发出无限的活力和希望。

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