费县探沂镇 文明村居创建激活乡村振兴内生动力

□临报融媒记者 罗志强

通讯员 张焱 邢椿琰

村前屋后少了垃圾与杂物，多了绿树与鲜花；邻里间少了争吵与冷漠，多了理解与和睦……一阵阵文明新风正在费县探沂镇各村居兴起。探沂镇在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中，积极开展“文明村居（社区）”评选活动，从扶贫、维稳、安全、环保、拆违“五条底线”出发，提高乡村社会文明程度，完善村干部队伍综合改革管理，激活乡村振兴的内生动力。

实行七项工作“百分制”考核，确保评选范围全覆盖。七项工作分别是党建、环境整治和环保工作、违建拆除工作、综治信访稳定工作、安全生产工作、扶贫工作、村务工作(含移风易俗)，分别由相关负责部门进行考核计分。经考核得分在90分以上的村，授予“文明村居”称号，村干部享受相应绩效奖励，村民享受相应待遇。其中，排名1-20名的为一类文明村，成绩排名21-40名的为二类文明村，其他的为三类文明村，“一票否决”的村除外。

实行“一票否决”制，确保评选机制有力度。年度内违建未整改到位的村，整改率达不到90%且剩余图斑面积达10亩及以上的，一票否决。年度内发生去省进京访并累计登记3人次以上的村、发生“非访”的村、到县以上进行群访造成不良影响的村，一票否决。年度内出现村主职干部被司法机关依法处理的或村内出现“黑恶势力”被列为“扫黑除恶”对象被司法机关依法处理的村，一票否决。实施一票否决，以原行政村为单位进行。合并村所辖的自然村被一票否决的，合并村不授予“文明村居”称号。

实行“三类”表彰奖励，确保村干部全员参与有动力。获评为“文明村居”的村，村干部享受相应绩效奖励。奖励标准：按照村居人数3000人、2000人、1000人及以下，分别奖励绩效工资6万元、5万元、4万元、3万元。一类文明村的奖励总额按上述规定执行；二类、三类文明村的奖励总额按上述规定的70%和50%分别执行。其中获得“文明村居”的村党支部书记发放奖励总额的10%；村委会主任发放村党支部书记总额的80%；“两委”成员兼任一级网格员、记账员或计生专职主任的，发放村支部书记总额的60%；一级网格员、记账员、计生专职主任和不兼任上述职务的“两委”成员，发放村支部书记总额的40%。

实行“六项”待遇普惠制，确保村村人人都参与。评选为“文明村居”的村，实际在村居常住农业户口65岁以上老人可以享受以下待遇：每人每年300元老龄补助；免费安装有线电视；每年享受免费健康查体两次；由镇政府承担其垃圾处理费24元/年；由镇政府承担其社会治安保险费20元/年；由镇政府为其购买银龄安康保险20元/年。目前全镇有5个村因为违建、非访、扫黑除恶等问题未受到表彰；其余55个获得“文明村居”称号的行政村，分别获得2-6万的集体奖励用于村居建设发展。

文明村居创建的常态化机制让村居环境美了、村干部工作劲头更足了、社会治安好了、人际关系和谐了，真正实现了人人都是参与者，个个都是受益者。

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