“一案一策”机制 激活“结案连心”全盘棋

本报讯 （临报融媒记者 朱剑锋 通讯员 范子明）自全市“结案连心”活动开展以来，方城镇发挥党建引领作用，积极探索，改变信访化解工作思路，创新建立“一案一策”信访化解机制，积极稳妥化解信访矛盾，使全镇信访工作步入一个新台阶，有效维护社会稳定和谐。

突出党建引领，强化一个目标。市区帮包单位、领导高度重视，突出党建引领作用，区帮包领导在全市率先带队到方城镇开展调研，市林业局、区信访局等部门相继到方城镇各村见面对接、交流座谈，并与相关业务部门开案情分析研判会，寻找突破点，明确工作思路，有针对性提出很多合理的建议。方城镇成立了由党委书记、镇长任组长的“结案连心”活动领导小组，书记层领导任副组长，两委成员、工作区、相关部门负责人为成员统一组织协调“结案连心”活动。在市直、区直领导积极参与下，各单位联合参与大信访工作格局，领导干部全面落实包保责任，具体负责指导村居开展群众诉求排查，发挥“找理、指路、落地、兜底”作用，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”这一工作目标。

突出为民解难，建好一个机制。在工作开展中，该镇充分借助市、区部门及镇级包案干部，帮扶企业，各村法律顾问主导作用，参与包案领导采取约访、下访等方式，全面了解信访人诉求，认真研究制定化解方案，探索建立“一案一策”工作机制，重点在打开信访人“心结”上下功夫，用实际行动打造“亲访、安访、扶访”的良好氛围。该镇辖区内的信访案件，每起都有一个卷宗，每个卷宗又因具体案情不同有各自处理方法。对合理诉求落实到位，全力推动案件化解；对不合理诉求，耐心细致做好解释沟通和心理疏导工作，努力赢得信访群众的理解和支持；对生活困难的，落实救助措施，积极帮助解决实际难题。

突出源头防治，叫响一个品牌。该镇通过擦亮“雪亮工程”老品牌、叫响“警格+网格”新品牌、打造“群众诉求受理服务”金招牌，积极推进基层社会治理创新。对交办后又新发生的信访事项，实行即时动态交办，纳入总台账管理。村、工作区、镇三级全面落实信访工作责任制，把群众通过各种途径反映的诉求全部纳入网上信访，环保、执法、城建等办公室联调联办，建立网上信访、领导接访、联合接访、快接快办的“一站式”信访受理办理平台，让群众“最多跑一地、最多访一次”，打通服务群众“最后一公里”。尤其是健全完善镇村干部接待群众来访制度，随时接访，包村干部、包片领导定期入户走访，实现了群众有事随时说、村里的事村里解决。

突出作风转变，维护一方稳定。该镇把做好群众信访工作作为检验干部作风和履职能力的基本标尺，落实量化考核指标，纳入镇2号文考核，督促镇村干部转变工作作风，综合运用司法诉讼、行政调解、困难救助等手段，依法维护群众权益、保障社会稳定，逐步把信访化解工作纳入了法治化、规范化轨道，拉近政府与群众密切相处的距离，减少了越级访和非正常上访数量。

目前，该镇国家局交办12起、省局交办5起、市局交办2起“结案连心”案件和镇排查20起案件，全部建立“一案一策”台账。曾经长期无法解决的36起老信访案件已化解，化解率达92%。

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