2015年以来,兰陵县积极贯彻落实省、市对农民专业合作社规范整顿工作部署的系列文件精神和相关工作要求,结合全县新型农村合作金融试点启动工作,强化宣传教育,狠抓规范整顿,重点打击非法集资、非法揽储、违规放贷行为,取得显著成效。
坚定整顿决心,切实真打实打。从全县农民专业合作社实际经营情况出发,针对部分合作社存在的侥幸心理,坚定整顿决心,加强调查摸底,强化工作措施,全面彻底整顿全县合作社,做到整顿工作不留死角,规范工作全面覆盖。
广泛宣传发动,营造浓厚氛围。印发《致全县广大人民群众的一封信》和《致全县农民专业合作社的一封信》50余万份,在全县范围内进行张贴、发放,做到村村贴、户户到;充分运用农村大喇叭、手机短信、宣传车、过街帘、有奖举报等多种方式集中开展宣传教育,引导广大群众自觉抵制非法金融活动;在电视台和报纸开设专栏,通过典型案例以案释法,强化买者自负、风险自担的理念,让广大公众对非法金融活动能识别、不参与,力求从根本上彻底铲除非法集资滋生的土壤。
集中规范整顿,确保整顿效果。按照属地管理原则,由各乡镇本着“先易后难、稳步推进”的方针,大力开展整顿工作。对无证经营及有证无经营活动的坚决取缔;对非法从事吸收存款、高利放贷活动要其停止放贷,制定借款回收和存款归还计划,限期整改;加强对代办员的引导和管理,严厉打击其非法揽储行为。通过一段时间的集中整顿,全县合计清理整顿无证经营、超范围经营的合作社26家,为全县新型农村合作金融健康发展打下了坚实基础。
强化组织领导,落实主体责任。为确保整顿工作落到实处,县委、县政府成立了由县长任组长、县委副书记和3名副县长任副组长的领导小组,全面统筹领导整顿工作。同时,明确责任主体,各乡镇(街道、开发区)政府为规范整顿工作第一责任人,县级领导分片划分责任区,为责任区第一责任人;明确各乡镇及相关部门的任务目标,对未能按期完成任务目标的乡镇负责同志进行通报批评,进一步增强了各乡镇及相关部门做好整顿工作的积极性、主动性和自觉性。
完善规章制度,建立长效机制。根据全县清理整顿合作社情况,全面梳理总结经验,及时建立监测预警机制,完善相关规章制度,形成长效机制,确保全县金融工作稳定健康发展。 (本通)
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