致富一方的“领路人”——— 记全国优秀共产党员、兰陵县卞庄街道代村社区党委书记、村委会主任王传喜

□本报记者 田学富

通讯员 贾传龙 李桂东

7月1日，在北京人民大会堂，临沂市兰陵县卞庄街道代村社区党委书记、村委会主任王传喜获得“全国优秀共产党员”光荣称号，是今年山东省唯一一位获此殊荣的村级基层党组织负责人。治村18年，王传喜引领代村自力更生偿清巨额陈年积账，从上世纪90年代负债380余万元的“脏乱穷差”村，变成如今村民年人均纯收入4.6万余元的新代村。代村之变，既彰显了一位优秀共产党员的责任与担当，也揭示了村级治理的困境与破解之道。

“既然全村的老少爷们相信咱，选举咱当村干部，就要对得起他们的这份信任，一定要把全村的事情办好，把大家伙的事情办好，决不辜负大家的期望。”王传喜坚定地说。

临危受命

大胆改革创新

代村全村3000多口人。在人民公社时期，曾创下连年上缴粮食百万斤的纪录，是远近闻名的“先进村”。但到上世纪末，代村却成了远近闻名的乱村、穷村。“全村背着380万元的外债，村内环境脏、民风乱、治安差，村民对村干部有意见，经常上访；村里治安也很差，偷抢占的事儿常发生。”王传喜回忆说。

1999年初，三十岁露头的王传喜当选村党支部副书记、村委会主任，凭着“初生牛犊不怕虎”的劲头，一门心思地想让代村重塑往年的辉煌。真正开展工作了，才体会到什么叫“难”：因为债务纠纷，他当选村主任后大半年的时间里，共收到法院传票126件；由于交不起水电费，三伏天全村连续被停水、停电一个多月；最令人头疼的是，经常有群众家里“招贼”，有时一晚上十几家被偷。面对困境，他团结带领村“两委”干部，广泛听取党员群众意见，从治乱入手，抓治安、抓清欠，解决历史遗留问题。随着整修道路、清理农业税欠款等实事的顺利展开，王传喜治村渐渐理出了头绪。

他大胆提出了改革发展的新思路和村庄建设的新目标，前瞻性地制定了“3531”发展规划：“五区一网”，即种植区、养殖区、加工区、商贸区、生态庭院区和村庄整体绿化网；“五园一带”，即花卉园、果品园、蔬菜园、良种示范园、农业观光园和全民健身带；“五场一站”，即奶牛场、养猪场、水貂场、养鱼场以及饲料厂和生活用沼气站。

他每天的工作都是早走晚回、“两头不见太阳”，只休息三四个小时，人整整瘦了一圈。很多曾经一起做生意的朋友问他：“放着年收入几十万元的老板不干，去当芝麻大的官，天天瞎折腾、活受罪，既没名又没利，是不是脑子进水，犯傻了。”他却笑着说：“咱是一名党员，有时就得有股子‘傻劲\’，既然老少爷们信得过，咱就不能贪名图利，哪怕再苦再难，也得真心实意地为他们干点事。”

18年来，在王传喜的带领下，村庄面貌发生了翻天覆地的变化，外地前来参观学习的络绎不绝。2015年全村各业总产值16亿元，村集体经营性收入7000余万元，村集体积累(不包括土地)达到8.2亿元，农民人均现金收入4.6万元，提前实现了全面小康。

奋力开拓进取

打造全国农业旅游示范点

通过农业发展转型，进而实现从传统村落到现代社区的转变，是王传喜的一个梦想。2005年，他抓住农业产业化发展的有利契机，带领党员干部群众走上发展现代农业的道路。坚持依法、自愿、有偿原则，统一流转了全村2600亩土地，村集体统一供应粮油和生活必需品等。2007年，与毗邻5个村的2200多个农户签订了土地流转协议，流转土地7000余亩。村集体统一经营的土地达到了1万余亩，高标准规划建设了现代农业示范园，有效推动了全县蔬菜产业的转型升级。2012年，顺应乡村旅游产业发展，启动了现代农业示范园、兰陵国家农业公园的“双园”一体化开发建设。

计划投资10亿元、规划占地2万亩的兰陵国家农业公园，是全国第一个试点，是山东省规模最大的生态农业旅游庄园。园区将传统农业与现代农业相结合，同时融入人文历史、农耕文明，生动展示了兰陵作为“中国蔬菜之乡”“山东南菜园”的美丽画卷。连续承办了四届中国兰陵(苍山)国际蔬菜产业博览会，年接待游客100余万人次。同时，该公园也是省委党校的教育示范点、市级党员教育示范点，每年举办各类新型农民培训班200多期、10余万人次，培训党员2至3万人次。

坚持民生之本

真心实意为群众办实事

看着社区各项基础设施不断完善，集体收入稳步增长，发展势头好、后劲足，王传喜心里既高兴又深感压力，“如何让居民幸福感满满的”一直是他放不下的“心结”，他跟班子成员说：“社区有了节余，日子过得不那么紧巴了，必须让居民的生活质量和社区发展同步起来，这钱要花在民生保障这个‘刀刃\’上。”

他时刻提醒自己要为群众多做事、做实事，要让全村群众实现共同富裕、同步提前实现小康。2005年，启动实施“十年建成全面小康村庄”总体规划。截至目前，顺利完成旧村改造30万平方米，新建住宅楼65栋，小学、幼儿园、卫生院、老年活动中心、村民文化广场一应俱全。

虽说社区还是有点捉襟见肘，但为了给居民提供更优质的服务，王传喜探索实行了“六统一”制度，每年向居民统一发放米面油等生活用品，统一发放住房补贴，统一支付新型合作医疗和新农保资金，统一安排60岁以上老年人入住老年公寓，统一实行居民子女助学奖学制度，统一安排劳动技能培训并安置就业，逐步解决了群众就业、教育、就医、养老、住房等问题。同时，他高度重视居民的精神文化建设。创办《新代村》报，组建文艺宣传队、老年门球队、秧歌队，丰富群众的文化生活。每年举办“十星级文明户”、“道德模范”等评选活动，形成了良好的乡风民俗。全村凡有劳动能力的村民实现人人就业、人人有工资性收入、家家有分红收入，全村人走上了“离土不离乡、就地城镇化”的道路，群众享受到了比城里人更优越的待遇。

王传喜用实际行动践行着一名共产党员的社会责任和全心全意为人民服务的宗旨。

牢记党的宗旨

赢得党员群众的广泛赞誉

“管好一个村子，村干部首先得廉洁自律，得事事保持公心，坚守做人的底线。”王传喜说。18年间，他积攒了200多本工作记录，详细记下18年来的工作安排，何时、何地、何事一清二楚；形成什么决议，与会成员全部签字。王传喜经常对村“两委”干部讲，当村干部就是给群众“打工”的，要舍得出大力、多吃苦，要不贪不沾、多“吃亏”，你付出的多，群众得到的实惠也就越多。自担任村党支部书记以来，他就全身心地扑到了这份为全村群众“打工”的事业上来。每天早晨6点是雷打不动的村干部集体议事时间。他常年坚持“白+黑、5+2”工作法，从未改变过。每天早上6点前，王传喜都会早早赶到村委会办公室。从1999年当选代村村委会主任起，至今已18个年头，无论刮风下雨，每天晚上11点前，他很少进家门，这习惯雷打不动。党员干部群众说他不闰年闰月能干365天，遇上闰年闰月就能干366天了。

2009年春节期间，妻子患病手术住院3个多星期，他委托亲戚和未成年的儿子照顾，自己一天也没陪护。在家里，他已经是当爷爷的人了，父母也都已年近八旬，从当书记的第一天起，他就给家里请了长假。他舍弃了小家，把心思都用在了社区这个大家上。他赢得了全村人的信任，村里任何一户遇到困难或碰到“过不去的坎”，都会想到向他求助，他从不推辞，千方百计帮助解决。为此，也有村民完全出于朴素的情感对他有“朴素”的表示，他一概婉言谢绝。王传喜不仅对自己要求严，对村干部要求也严。这些年来，全村干部经手的钱物上亿元，没有一人因此栽跟头，更没有群众说三道四。

18年来，王传喜从未停下奔波的脚步，他殚精竭虑地思考着代村未来的发展，他无时无刻不在关心着群众的衣食冷暖，他用忙碌的身影和辛勤的汗水为党旗添彩、为党徽增光。 

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