本报讯(记者 尚敬鹏 通讯员李建超)10月30日,全省打击涉烟犯罪工作会议在临沂召开。会议的主要任务是总结2010年以来全省打击涉烟犯罪工作,分析当前面临的形势,研究部署下一步工作任务。会议结束后,市烟草专卖局迅速行动,采取有效措施,贯彻落实会议精神。
着力完善打击涉烟犯罪联合工作机制。要继续坚持“党委政府统一领导、综治部门牵头组织、烟草部门具体负责、有关部门密切配合、人民群众积极参与”的打击涉烟犯罪联合工作机制,积极争取各级党委、政府和有关部门支持,积极推动联席会议向基层延伸。要与公安部门密切协作,进一步完善治安部门牵头的多警种协作机制,细化分工,发挥优势,形成涉烟案件侦办工作合力。要稳步推进跨区及毗邻地区打击涉烟犯罪协作机制建设,将协作机制做细做实,定期交流工作经验,适时开展专项行动,联合侦办重大案件,推动协作向基层延伸。
着力抓好重点地区、重点环节卷烟打假工作。重点地区卷烟打假方面,要继续坚持“打疏建结合、综合治理”方针,确保卷烟制假活动不反弹,进一步巩固源头治理成果。要加强分析,严密监控,与相关地市加强协作,防止市外制假活动向莱芜市转移和渗透。重点环节卷烟打假方面,要根据专卖市场新动向,进一步加强对名烟名酒店、高档娱乐场所的监管,牢牢控制高档卷烟市场,提高市场控制力和占有率。要切实抓好互联网等新领域的涉烟违法活动的整治工作,力争取得突破。要加大对涉及邮政、快递、物流等渠道涉烟犯罪的打击力度,适时开展集中整治行动,重点解决进入、检查、侦办、移交等难点问题,彻底消除烟草市场监管盲区。
着力加强打击制售假烟网络工作。要把打击制售假烟网络工作牢牢抓在手上,耐心经营案件,做到“主要上线全部到案、省内下线全部查清、持证客户全部处理”,确保全案全结,全面提升网络工作质量。要继续坚持案件预审制度,进一步健全案件督办机制,强化案件督办,加强跟踪调度,及时解决案件侦办中的实际困难和问题,并加大对督办案件的考核力度。要进一步完善打假经费管理办法,重点解决打假经费列支渠道、列支标准、使用安全等环节的难点问题,提高打假经费使用效率和效果,充分发挥打假经费的激励作用,为卷烟打假提供经费保障。
着力推进环鲁公安检查站稽查涉烟违法犯罪工作。依托雪野治安检查点及高速公路、国道、省道等重要卡口的公安检查站,开展联合稽查工作。要健全完善联络沟通、信息通报、交流培训、案件查办等制度,确保联合稽查有章可循。要加强信息搜集,建立信息数据库和违法车辆“黑名单”,配合公安部门实行精准打击。工作过程中,要在纠风部门指导下文明执法、依法行政,树立良好的执法形象。
着力提升涉烟刑事案件适用法律水平。要组织好培训工作,确保各项制度迅速、准确、统一地贯彻到基层每一名执法人员。要继续加强研究创新,学习借鉴先进地市经验,总结提炼基层单位的好做法。要认真贯彻“两高”司法解释,应用好山东省涉烟刑事案件适用法律相关制度规定,强化行政执法与刑事司法的衔接,进一步提高涉烟刑事案件办理质量。
着力推进打击涉烟犯罪工作信息化建设。要充分利用信息化手段,提高打击涉烟犯罪工作效率和质量。以专卖管理与控制体系为平台,提高基层运用专控体系系统的熟练程度,提升分析市场的能力水平,提高市场监管的信息化水平。
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