多些“受骗资金3日内返还”的承诺

受骗资金3日内返还”是一种承诺,更是一种实实在在不打折扣的为民态度,这样明确时间红线及工作流程,有助于防止相关部门推诿扯皮、办事拖沓,将冻结资金及时返还给受骗群众。

近年来,电信网络新型违法犯罪愈演愈烈,给受骗群众造成巨大财产损失。9月20日,中国银监会和公安部联合发布《电信网络新型违法犯罪案件冻结资金返还若干规定》,要求公安机关、银行业金融机构对已查明的冻结资金,及时返还给受骗群众,并明确银行业金融机构应当在3个工作日内返还完毕。(9月21日新华社)

在电信诈骗中,不法分子往往利用电信、互联网等技术,通过发送短信、拨打电话、植入木马等手段,诱骗、盗取被害人资金并汇入、存入其控制的银行账户。而银行则是“挽救”被害人的“最后一道防线”,能够协助公安机关依法对特定银行账户实施冻结措施。临沂女孩徐玉玉遭电信诈骗猝死案发生后,银监会和公安部加快了电信诈骗核心问题的解决——将涉案冻结资金依法、及时、便捷地返还给被害人,减少被害人的财产损失。

为此,两部门联合颁布实施上述《规定》,明确了在涉案资金返还过程中,公安机关、银行业金融机构的工作原则、职责、返还条件、程序和方法以及被害人的义务:公安机关应坚持客观、公正、便民的原则,实施涉案冻结资金返还工作,查清涉案资金流向,主动告知被害人,及时实施资金返还；银行业金融机构应依法审查相关办案材料,及时协助公安机关实施查询、冻结、返还工作；被害人在发现被骗后要及时报警,并根据公安机关的要求,提供真实有效的信息,配合公安机关、银行业金融机构开展相应工作。

电信网络诈骗案件冻结资金返还,牵扯到涉案账号查询、布控、止付、冻结以及通信工具的查询、封停及线索拓展等工作,涉及公安部门和银行业金融机构,如何做好部门之间的沟通协调,及时为被骗群众止损,是其中的关键所在。银监会和公安部联合出台的《规定》,要求银行业金融机构应当及时协助公安机关将所涉资金返还至指定的被害人账户,“能够现场办理完毕的,应当现场办理；现场无法办理完毕的,应当在3个工作日内办理完毕”,并将回执反馈给公安机关。“受骗资金3日内返还”是一种承诺,更是一种实实在在不打折扣的为民态度,这样明确时间红线及工作流程,有助于防止相关部门推诿扯皮、办事拖沓,将冻结资金及时返还给受骗群众。

当然,为保证相关规定能真正落到实处,将涉案冻结资金依法、及时、便捷地返还给受骗群众,公安部和银监会在联合发文之后,还须依法对公安机关、银行业金融机构冻结资金返还工作进行检查监督,对借机以权谋私、收取费用,擅自返还或违反协助公安机关资金返还义务的单位和人员,依法追究法律责任。

□本报评论员李红梅

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