别再“滥施善心”

本报11月8日讯 8日，全市集中整治占用机动车道拦车乞讨、发放广告品违法行为专项行动动员会议召开，会上印发《临沂市集中整治占用机动车道拦车乞讨、发放广告品违法行为专项行动实施方案》(以下简称《方案》)，即日起临沂市六部门将联合开展集中整治专项行动两个月。

本次集中整治旨在通过专项行动，使全市违法占用机动车道拦车乞讨、发放广告品的现象得到有效清除，城区主次道路交通更加安全顺畅，城乡道路交通秩序、道路周边治安环境进一步优化。重点整治在城乡道路交通要道、城区主次干道十字路口，利用红灯时间占用机动车道，向行驶车辆驾驶人乞讨、发放广告品或兜售各种物品的违法行为。

集中整治专项行动为期两个月，共分三个阶段进行。第一阶段：2016年11月1日至11月10日为组织发动阶段，层层制定工作方案，召开动员会议，广泛开展社会宣传发动。第二阶段：2016年11月11日至2016年12月10日为集中清理阶段，在搞好排查摸底的基础上，适时组织开展若干次联合执法行动，依法对相关违法行为进行清理、整治。第三阶段：2016年12月11日至2016年12月31日为建章立制阶段，总结整治经验，建立健全长效工作机制。

会议要求，以县区为单位，组织专门力量，通过道路巡查、视频监控巡查等方式，对辖区内占用机动车道拦车乞讨、发放广告品等情况进行全面排查摸底，全面掌握违法行为多发易发区域和重点路段、路口，建立整治工作台账。

本次集中整治由综治部门牵头，公安、城管、民政、工商等部门执法力量参与，开展联合执法，对违法行为及时发现、劝阻和处置。

《方案》要求，对在联合执法过程中发现的违法占用机动车道乞讨的流浪乞讨人员，由民政部门救助人员送至救助站进行信息登记、甄别，并录入流浪人员信息数据库。对符合救助条件的，根据个人意愿安置到救助站进行临时救助；对其中无有效身份证明的，由公安机关进行身份核查、登记造册，并采集指纹等有效信息；对其中的急危重病人、精神病人、危险传染病人等，本着先救治后救助的原则，送至定点医院进行医治；对有条件安排其返乡的流浪乞讨人员，由民政部门尽量安排其返乡。

对所有占用机动车道乞讨违法行为的流浪乞讨人员，由公安机关进行法制教育。对在联合执法中发现的违法占用机动车道发放广告品的行为人，由执法人员现场制止其违法行为并进行盘查，登记其身份信息，对于情节轻微的，予以批评教育，有效劝阻劝离；对拒不停止违法行为、多次劝阻无效、情节严重的行为人，依照相关法律法规予以处罚。 

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