法治宣传教育责任清单制度助推“法治临沂”建设全省地级市首例

日前，市委、市政府印发了《关于建立临沂市法治宣传教育责任清单制度的意见》(临办发〔2017〕10号)(以下简称《意见》)。这是临沂市贯彻落实全市“七五”普法规划，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》文件精神，提升法治宣传教育实效，加快“法治临沂”建设的重要体现。临沂市成为全省率先出台法治宣传教育责任清单制度的地级市。

为何要出台法治宣传教育责任清单制度？

记者从市司法局了解到，今年是全面实施“七五”普法规划的重要时期，建立法治宣传教育责任清单制度，是协调各部门和全社会的力量进行法治宣传教育的重要手段，是确保普法各项职责任务落地生根的重要措施，是提高执法公信力、增强全民法治观念的迫切需要，是细化普法工作任务和责任、形成各司其职各负其责普法工作新格局的重要制度设计。实现在执法的过程中进行实时普法、精准普法的目标，让人民群众在法治实践中感受法治精神。

法治宣传教育是一项系统工程，不是一蹴而就的。既然《意见》有了，在法治宣教教育中要注意什么？

根据《意见》，各部门、单位在法治宣传教育中要做到四个坚持：一是坚持法治实践与法治宣传相结合，牢固树立科学立法、严格执法、公正司法就是最好的法治宣传教育理念，将法治宣传教育融入法治实践全过程，组织引导社会公众有序参与立法、执法、司法等各个环节，让人民群众从法治实践中接受法治教育、感受公平正义。二是坚持系统内普法与社会普法并重，国家机关在履行好系统内普法责任的同时，积极承担面向社会的普法责任，面向管理对象、服务对象、执法对象和社会公众开展法治宣传，努力提高国家工作人员法律素质，增强社会公众的法治意识。三是坚持探索创新与注重实效相结合，在充分利用重要节假日等时间节点和各类宣传载体宣传、普及与职能相关的法律法规的同时，积极开展以案释法等工作，实时普法，精准普法，以生动直观方式释法讲理，探索创新法治宣传教育的理念、机制和方法，不断提高法治宣传教育覆盖的广度和深度，推动全民普法、守法。四是坚持各司其职与统筹协作相结合，强化上级部门对下级部门、主管部门对下属单位的指导。对涉及面较宽、跨部门和行业的法律、法规和规章，要加强相关单位的协调与配合，推动形成分级负责、协作配合的法治宣传教育工作格局。

制度有了，如何贯彻确保有效落地？

《意见》中明确指出，各部门、单位要严格落实法治宣传教育责任清单制度，一是落实各自任务，按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”普法责任原则，明确法治宣传教育工作的分管领导、责任处室和责任人，确定专人负责日常工作。制定法治宣传教育责任清单制度实施方案和年度工作计划，部署落实法治宣传教育工作任务。二是加强协调配合。市普法办切实履行组织、协调、指导和督查等职能，及时研究制定法治宣传教育责任清单落实措施，搭建工作平台，推动清单制度落地生根。各有关部门、单位认真履行职责，相互支持，密切配合，形成工作合力。三是实施考核评价。将法治宣传教育纳入市直有关单位综合考评以及精神文明创建、法治创建等内容，列入各单位领导班子年度考核内容，既要反映领导班子学法用法情况，又要反映其指导开展法治宣传教育的情况。

《意见》确定了临沂市法治宣传教育责任清单，列举了市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室等60个国家机关单位的法治宣传教育职责，同时要求没有列入清单目录的其他党政机关、人民团体和社会组织要根据全市普法规划及有关要求，结合工作职能，认真开展法治宣传教育工作，全面提升全市法治宣传教育工作水平。 周成刚

新闻推荐

罗庄街道加强计生基础信息管理

罗庄区罗庄街道卫计办就二孩新的生育政策调整后的实施办法，对全街道6个计生包片人员和32个社区的计划生育专职人员进行了系统的业务培训，切实做好日常的服务管理工作，努力提高群众对计划生育知识的...

临沂新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离临沂再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。