终身学习 助力品质市中建设—便民惠民 一社一品 市中区社区教育培育出12个“国字号”品牌

魏家庄蒲公英之家

外国友人迪马在舜耕街道ABC英语吧授课。孔子学堂社区行活动

青少年在馆驿街社区“温馨驿站”免费学书法。

市民在社区教育学院下载电子书。

市民零距离感受社区教育的魅力。

11月1日，位于七里山西路上的市中区社区教育学院热闹非凡。

当天，市中区2017年全民终身学习活动周启动仪式暨社区教育促进会在这里举行，活动现场，全区各社区教育学校纷纷带来了自己的“拿手绝活”。活灵活现的篆刻、栩栩如生的剪纸、传承不息的临沂挑花……数百名市民零距离感受了社区教育的魅力。

像这般寓教于乐的社区教育体验活动，在市中区

已成常态，满足各文化层次市民学习需求的社区

学校讲坛、社区学校课堂、讲座等，不设入学门

槛，没有年龄限制，各种教育无缝衔接，教

育触角遍及全区每个角落……“人人皆学、时时能学、处处可学”的社区教

育，正悄然改变着市中老百姓的

生活。

社区教育不再“一枝独秀”，塑造12个“国字号”品牌

魏家庄街道办事处原住居民、下岗工人、外来务工人员、个体经商者多，社区治理难度大是其主要特点。2014年春天，市中区社教办发现该街道的馆驿街社区居民曲艺爱好者较多，吹拉弹唱群众基础强，适合开展社区教育。

为此，市中区教育办指派专人到街道、社区与工作人员一起策划组织社区教育工作，并制定了“抱着走”“牵着走”“放手走”的三步走发展战略。2014年秋季，在市中区社教办的指导下，魏家庄街道办事处和馆驿街社区积极投入，完善了社区教育组织机构和基本校舍场地的建设，搭起了社区教育的台子，馆驿街社区教育迈出了第一步。2015年，市中区社教办帮社区策划了订单式培训和文娱活动，引导形成了社区教育品牌项目。2016年秋，品牌项目“温馨驿站”基本打造成形，以此为基础形成的魏家庄街道传统文化项目被评为全国传统文化项目。

在社区教育的熏陶培养下，社区居民的心态、行为、习惯都发生了很大的变化，街道社区的各项工作也有了很大的起色。在“温馨驿站”品牌项目的经验基础上，魏家庄街道办事处主动出击，打造出“平安街祥和银龄学堂”“永清街老年文化驿站”等社教项目，“放手走”拉开序幕。

其实，魏家庄街道办事处社区教育品牌的打造过程只是市中区社教品牌培植的一个缩影。

近年来，市中区一直致力于根据各街道办及社区实际情况，指导打造特色社教“品牌项目”。大观园街道办事处拥有原德华银行、原德国领事馆、瑞蚨祥等一批传统建筑和老字号，商埠文化底蕴丰厚。针对辖区老龄人口多，百年老商埠林立的特点，大观园街道办事处独具匠心开办了“商埠银龄大讲堂”，引导老年人融入社会，做商埠文化的传承者。“商埠银龄大讲堂”注重培育骨干，商埠文化讲师团、葫芦丝队、舞蹈队、合唱队、柔力球队等20余支特色社区组织吸引着居民的目光。“全国书香家庭”育才育贤代表罗福泉、泉城家喻户晓的“节俭达人”李长才等都是讲堂的常客。“商埠银龄大讲堂”也成功入围全国“终身学习品牌项目”。

作为“全国首批社区教育示范区”，市中区社区教育建设中涌现出一批全国闻名的“先行者”“示范者”，杆石桥街道、二七新村街道、魏家庄街道、四里村街道、大观园街道、舜耕街道等6个“全国社区教育示范街道”，舜耕街道、七里山街道、四里村街道等3个“全国创建学习型社区示范街道”，大观园街道“商埠银龄大讲堂”、杆石桥街道“放心吧”2个全国“终身学习品牌项目”，魏家庄街道“街头巷尾的文化味”全国“传统文化项目”。此外，市中区还涌现出了“全国百姓学习之星”十佳1名、百佳2名，终身学习在市中蔚然成风。

社区教育学校达到182所，“市民十分钟学习圈”初成

动物异常、气象异常、剧烈晃动、灯光不停闪烁……这些地震现象，市民在市中区社区教育学院便可轻松体验。此外，市民还可在这里了解到关于地震的知识，学习震中如何求生等技能，提高应急避震的能力。

占地面积7亩的市中区社区教育学院不仅仅是全区社区教育的培训中心，更是济南市首所规范的区级社区教育学院。这里虽然面积不大，却拥有地震科普馆、电子阅览室及各类功能教室，已经成为市中社区教育的一块高地。

“党政统筹领导，教育部门主管，相关部门配合，社会积极支持，群众广泛参与，共建共享。”这是市中区社区教育的管理模式。早在2002年区委区政府成立了区长亲自挂帅的“社区教育委员会”，统领全区的社区教育工作；同时设立了正处级规格的行政职能部门——社区教育办公室，履行区委、区政府和区社区教育委员会推进社区教育的日常组织、协调、管理和指导职责。

市中区抓好社区教育学院、社区中心校、居民学校三级载体。以社区教育学院为载体，使社区居民在30分钟距离内能够享用到区级层面的社区教育资源；以社区中心学校为载体，使社区居民在20分钟距离内能够享用到街道层面的社区教育资源；以居民学校为载体，使社区居民在10分钟距离内能够享用到社区层面提供的社区教育服务。

现如今，市中区社区教育学校不断发展壮大，已设立182所，覆盖全区17个街道办的所有居委会，学校借助信息化资源、数字化平台、自助式服务，保证全区居民10分钟路程之内就能到达网点自助学习，网点建设数量与参与学习人数全市领先。一个以社区教育学院为龙头、街道社区教育中心学校为主体、社区居民学校为辐射点的三级社区教育业务管理体系成为市中社区教育的主阵地。

与此同时，社区教育学院遵循“服务社区，利益群众”的理念，从全区提炼打造出近200门社区教育课程组成了全区社区教育课程资源库，特色社区教育志愿者队伍60余支，组建了百余名的专业人才师资库。面向全区各行业部门职工，常年开展各类培训；全区各街办社区教育中心校负责人、骨干教师业务培训月例会制，培训内容是在基层调研问计于民的基础上实行订单制管理；学院聘请社区教育师资库里的相关专业人员授课……通过人才队伍建设，极大提高了社区教育品质，为社区教育的持续开展提供了根本的资源保证。

打破“围墙”共享资源，多样化学习资源飞入百姓家

随着终身学习时代的到来，意味着活到老、学到老。可说起来容易，做起来难。

面对广大民众，肩负着增长民众知识和技能、提升民众幸福指数、促进社会治理重要任务的社区教育，是项系统性工程，单靠一个部门或一个系统，无疑是“小马拉大车”，力不从心。

“发展社区教育应树立大教育观，最大限度整合社会教育资源，发挥资源优势，形成教育合力。”市中区社区教育办公室主任石金华说，市中区社区教育学院一直非常重视与科技局、体育局、科协、残联、红十字会等有关单位合作，开设相关培训课程。

与此同时，市中区在全区各街道办事处建立了43个泉学E站，占全市站点总数的37.5%；站内配备网络电视终端、多媒体教室、图书阅览室、动感体验室等，免费提供健康上网、读书看报、听课听讲座等服务，让高品质数字化学习模式“飞入寻常百姓家”。

“中心城域街道还配备了能与济南市图书馆联网的电子借阅设备，让我们足不出户便可以博览群书，为居民数字化学习提供了优质的教育服务。”舜耕街道办事处负责同志说。社区教育的精华点滴于社区居民的生活中，并在全区营造起一种全民学习、终身学习、终身发展的浓厚氛围。

社区教育面向民众，免费开放。如何吸引大家参与？课程的设置至关重要。为此，市中区社教办以民众需求为导向，创新设置社区教育课程。

“我们所设置的课程都会提前一个月，甚至一年做好规划，然后提前对外发布，市民可根据需要选择自己。”石金华表示，教育形式既有讲座、培训、讨论交流、参观讲解，也有动手实践，并注重与民众喜闻乐见的文体活动、展览展示等有机结合，形式多样，丰富精彩。

市中区还建起了独立的社区教育网站，设置26个板块、63个栏目用以宣传民办教育政策、发布市民学校开课信息，快捷受理居民网上报名申请；网站链接公交线路、火车车次、长途班次查询服务，为市民出行提供便利；免费为市民提供数字化社教远程课程，为市民终身学习提供尽可能多的资源。

共享各类教育资源、共用社会公共文化设施、丰富完善在线教育资源……目前市中区已初步形成条块结合、优势互补、资源共享的社区教育机制。一所所社区学校如一盏盏明灯，照亮社区、辐射一方，尽显生机。

社区教育形

式“百花争妍”，“终身学习”理念种进居民心中

谈起社区成人教育，很多人会把它与社会上的成人职业教育混为一谈。其实，两者有很多的相同之处，但也有不同之处。

市中区社教办副书记孙红介绍，社区教育是在社区中开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。“社区教育不仅有成人职业教育这一块内容，而且还包括一些公益免费的教育。”

杆石桥自由大街社区在全市率先开设了校居联手的“放心吧”，周一至周五每

天下午学校放学后，由街道办事处选出的高素质大学生党员和退休教师志愿者，统一在社区教育中心学校，为孩子们义务进行学习辅导，组织活动，先后服务辖区学生近3万人次；孩子们既可以在“放心吧”写作业，又能参与特长启蒙、自救常识教育、心理健康疏导等课程，解家长后顾之忧，广受社会好评。

舜耕街道的舜世社区社教志愿者联络辖区外国友人组织的专供英语会话交流的“英语角”“ABC英语吧”成为大家学习交流的好场所，每当周末，在志愿者的服务下这里便十分热闹。

山东省“终身学习品牌项目”——舜华社区“孔子学堂”，坚持“魅力舜耕、阳光之城、儒学社区、君子之居”的发展理念，聘请辖区具有相关专长的老教授讲授弟子规、三字经、孝经等国学，定期举办社区礼仪节，家风家教文化节。被区社群众称为“六艺馆”的舜耕学堂（启蒙国学）、海棠教育（成长国学）、聪明豆绘本馆（社区家庭绘本展馆）、齐鲁石文化馆（用象形石巧解国学），促成了“共享型社区”的发展格局。

山东省“终身学习品牌项目”——舜和社区“舜耕书画研究会”。社区针对高学

历老人多，精神文化需求高的实情，把书画文化定为社教主攻方向。邀请专家辅

导，定期组织笔会、写生、画展及作品讲评。

形式多样的教育教学内容，让社区居民直呼“精彩”，也把“全民终身学习”的理念渗透进了居民心中。市中社区教育有力促进了全区市民综合素质的提高，促进了经济和社会各项事业的发展。市中区先后

被评为“全国社区教育示范区”“全国社区服务示范区”“全省教育

示范区”“平安山东建设先进区”“和谐社区建设示范区”“社会文

化先进区”等荣誉称号。2017年10月，市中区还作为济南市唯一的区级社区教育先进在全省社区教育工作会上作了典型经验介绍。

“党的十九大报告中提出：‘优先发展教育事业，办好

继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民的素

质。’”市中区委书记宋永祥表示，社会治理现代化的

根基在社区，社区精神文明发展的希望在社区教育，市民品质提升的关键在全民终身学习，“市中

区将围绕便民惠民，一社一品的目标，着力构

建全民终身教育体系，打造群众满意的社区

教育品牌。” （本报记者 史春勇）

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