邓尤福
主持人语:虽说“亡羊补牢”不失为补救的措施,但如果总是等到羊丢了才发现问题,这本身就是一个问题。其实质,是责任心的淡化以及监管不作为乃至缺失。只有尽责、尽心、尽力,才能跳出怪圈,重塑形象和公信力。
据山东临沂环保局官方微博消息,对于央视“3·15”晚会曝光的临沂某玩具厂使用废弃医疗再生料加工玩具问题,临沂市高度重视。由于片子未标明厂名、地址,该市各地、各级生态环保部门已联合公安部门,连夜开展排查。
玩具经常被孩子拿在手上、带在身上,有时还会含在嘴里,用废弃医疗再生料加工玩具,对儿童身体健康的危害可想而知。如此严重的废弃医疗品处理和玩具加工问题,为何在监管上出现了盲区?这看似忙碌的“连夜排查”又为何出现在问题被曝光后?
众所周知,废弃医疗用品是一种携带病菌的特殊垃圾,处置不当就会污染环境,传播病菌,一旦管理不严,流入社会,将造成二次污染,给群众的身体健康带来严重危害。国务院早在2003年就颁发了《医疗废物管理条例》,其中明文禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。同时还规定,当地卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门,对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位进行监督检查。既然如此,加工玩具所使用的废弃医疗再生料是怎样流入玩具厂的?
不仅如此,玩具的生产、销售,国家也有相关的标准规范,用废弃医疗再生料堂而皇之地加工玩具,还能流入市场,已经把相关行业主管部门对玩具监管的缺失暴露无遗。是玩具厂生产销售行为隐藏太深,还是相关部门的监管不作为?或者是个别监管工作人员受利益驱使,与某些被监管对象相互勾结?这些都需要进一步调查处理。
其实,监管出现在媒体曝光后的案例还真不是个案。不仅仅是玩具行业,还有旅游、食品、餐饮等,比如一段时间以来被频频曝光的旅游宰客、学校食堂饭菜质量差、餐馆卫生不达标……总是在问题被曝光后、事故发生后,才又是连夜排查,又是举一反三,又是吸取教训。可事实呢,没多久,类似的问题又出现,相同的事故再发生。在“出现、整改、再出现”反反复复的过程中,不仅群众多有诟病,地方公信力也因此受到损害。
与其事后在监管上表现得忙忙碌碌,不如事前在监管上履职担当,有为善为。首先,需要监管部门抓早、抓小、抓主动,落实好日常监管责任,做到常态长效监管,确保监管区域、时段、问题的全覆盖。就这次被曝光的玩具问题而言,倘若当初做到了对废弃医疗物处置和玩具厂生产销售以及玩具市场的及时有效监管,玩具厂使用废弃医疗再生料加工玩具的问题,就不会等到媒体来曝光。其次,也需要监管部门主动开展各种专项的打击、整治行动,对那些不法分子依法予以查处,给那些抱有侥幸心理的人时刻敲响警钟。再次,还需要搭建好社会监督平台,充分发挥媒体、公众的日常监督作用。惟有如此,监管才不至于总是处于被动的局面。
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