治理违停毁绿问题 需进一步明确相关职责

□临报融媒记者 大成

“你们快来看看吧，这边的车都开到路沿石上边的公共绿地里了。”“虽然这里有施工活动，是不是也该规范管理一下？”“前一阵马拉松主赛场就设在附近，大量人员进进出出，的确有些不太文明美观。”……

10月下旬以来，记者多次接到市民反映，兰山区柳青街道北京路和汶河路路口东北方向的小广场不知何故突然变成了“公共停车场”，一些司机甚至驾车一跃而上，直接把汽车开上路沿石停进公共绿地，草地被不同程度碾压破坏。市民及时向兰山区城管执法局进行了反映，但问题一直没有得到有效处理和情况反馈。

10月25日，记者在该路段看见，尽管小广场路边有20多公分高的路沿石，但有四五辆汽车“大大咧咧”地开进绿化带，有的车主担心汽车底盘刮擦，甚至还在路沿石下垫起了石块。由于频繁停放车辆，附近绿地早已被碾压得光秃秃的。其实，在马路对过，就有规划设置的公共停车位，而附近写字楼也建有对外开放的地下车库。但个别市民为了节省停车费，堂而皇之地把公共绿地当成了免费停车场。路过市民告诉记者，该现象已出现了半个月左右，一直未见有关部门出面制止。“起初只有一两辆汽车敢停在路沿石上面的草地里，现在越来越多了，有时有六七辆车。”

为联系职能部门尽快清理、查处此处不文明停车毁绿行为，记者首先致电柳青街道城管执法办，对方表示，目前街道对乱停车破坏绿化的问题没有执法权，建议到区里相关部门反映。记者随后联系了兰山区城管局，该局执法大队工作人员告诉记者，按照现行管理前置工作流程安排，类似投诉需要先向市城市管理综合服务中心反映，由其根据实际情况进行处理。

在市城市管理综合服务中心，记者得到的答复是，该中心只负责绿化审批、绿化养护等工作，没有行政执法权，无权对市政绿地内乱停车、攀折花木、践踏草坪等毁绿行为进行处罚，所能做的只是进行文明劝阻。“我们在对市区数以千万平方米的公共绿地进行日常管理的过程中，经常遇到诸如机动车乱停乱放碾压草坪、恶意毁坏滨河景区绿化设施、流动商贩不遵守园林环境卫生管理秩序等问题，但由于无权进行行政执法，发现后只能进行劝阻，效果并不理想。”工作人员无奈地表示。“建议你们联系一下市城管执法部门，我们发现了类似问题也是向他们反映，具体查处还得靠他们。”经联系市城管局，其办公室工作人员告诉记者，此类情况应该由市城市管理综合服务中心管理，同时他们还建议记者咨询一下交警部门，看看他们是否能够处理。负责此片区的市交警支队直属三大队的工作人员回复记者，路沿石以下道路乱停车行为归交警部门管理，路沿石以上市政公共绿地内乱停车行为他们无权管理。

本月初，经多方联系咨询，记者终于在市人防办找到了答案。“根据有关规划，市里将在此处建设地下人防工程。前期我们已用石墩将广场绿地入口进行了封堵，但效果不怎么好。下一步将在此处设置禁停警示牌，并在路边设置隔离设施，彻底解决此处乱停车现象。”11月8日中午，记者在该路段看到，路沿石内侧已进行隔离处理，乱停车问题没再发生。

违停毁绿这种不文明行为，不但有损临沂市文明城市形象，而且涉嫌违规违法。今年5月1日起正式施行的《临沂市城市绿化管理办法》，既赋予每位市民制止、投诉和举报损坏绿地和绿化设施行为的权利，同时又对城市绿化相关管护监管主体责任、毁绿行为法律责任等进行了界定。一处简单的违停毁绿行为，姑且不论其性质认定，何以调查解决费此周章？市民建议，进一步明确相关部门、单位的权责和职能划分，提高部门间信息沟通和协调联动工作水平，让今后类似问题得以更快节奏、更高效率地受理查处。

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