临沂市扶贫办：以问题整改助力脱贫攻坚提质增效

市扶贫办作为全市脱贫攻坚的专责部门，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出问题整改，组建成立由14个市直单位部门参与的扶贫领域腐败和作风问题专项整治市级工作专班，制定出台《2019年度县区脱贫攻坚工作成效考核办法》，把专项整治排查整改、脱贫攻坚“回头看”等情况作为年度考核的重要内容。通过较真碰硬的考核，树导向、明规矩、压责任，以主题教育的实际效果检验提升脱贫攻坚工作成效。

系统排查问题“全覆盖”。制定《关于对扶贫领域腐败和作风问题的专项整治实施方案》，狠抓基层问题筛查。建立“8+3”问题整改任务台账，逐项制定整改措施、逐项整改销号，确保问题按时整改到位。目前，全市共排查问题12984个，完成整改11714个。创新“巡审联动”模式，在市委对脱贫攻坚重点乡镇（街道）开展脱贫攻坚专项巡察“回头看”的同时，发挥扶贫“嵌入式”审计作用，对资金密集、项目集中的重点村开展联动审计。截至目前，共抽查13.42亿元扶贫资金、73个乡镇1335个贫困村，延伸审计项目200个，入户调查680户。

推进帮扶政策“真落地”。研究制定《关于扎实做好脱贫攻坚“回头看”着力解决“两不愁三保障”突出问题的实施方案》，全力保障各项帮扶政策真落地。教育扶贫方面，健全控辍保学动态监测机制，组织开展“雨露计划”全面摸排，今年以来，共落实资金771.11万元，资助9816人。健康扶贫方面，连续三年为贫困人口购买医疗商业补充保险，全市累计报销2.96亿元。住房安全方面，全面托清建档立卡贫困户危房底数，今年以来，共完成危房修缮改造1.55万户。饮水安全方面，今年以来已完成130个省定贫困村的饮水安全提升任务。

巩固产业项目“稳收益”。9月底，在全市范围内组织开展了“产业扶贫资金项目管理规范提升月”活动，逐个项目进行排查，逐一落实运营管护责任，对收益难保障或收益低的项目及时进行转化提升。截至目前，已发现各类项目问题1352条，已整改问题896条，已规范提升产业扶贫项目657个。同时，深化提升“四权分置”扶贫资产长效管理机制，进一步明确所有权归村集体、经营权归承包户、收益权归贫困户、监管权归镇政府的管理模式。目前，全市农村集体“三资”管理平台已登记管理扶贫资产26亿元。

建好贫困底数“细台账”。实时监测脱贫状态，优化提升“沂蒙脱贫攻坚暨乡村振兴”信息平台，打通34类行业部门数据，并为贫困户生成每户独有的实名制“二维码”，通过扫码实现帮扶动态及时录入、帮扶需求及时采集、脱贫质量及时核实，推动了脱贫质效的实时跟踪和动态监测。加强分类精细帮扶，将贫困人口分为“深贫重困特殊型、低保五保兜底型、子女赡养温饱型、缺钱少技发展型”四种类型，落实差异化帮扶政策。健全帮扶救助渠道，设立1.77亿元规模的“济临扶贫协作专项基金”，集中用于即时帮扶人口和脱贫监测户的帮扶救助。

下一步，市扶贫办将以此次整改落实为契机，进一步提高政治站位，聚焦主题主线，克服扶贫系统干部中存在的“自满、厌战、悲观、抵触”情绪，锤炼扶贫队伍“硬作风”，着力抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等环节任务，正视问题勇担当、聚焦短板强措施、较真碰硬抓落实、深化整改提质效，不断推动主题教育走深走实，为如期全面打赢脱贫攻坚的“孟良崮战役”作出新的更大贡献。

□临报融媒记者 张国蕊 通讯员 张其余

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