■“新时代，新社矫”系列报道之二 河东区司法局：创建社区矫正志愿服务“河东经验”

社区服刑人员是一个特殊的群体，他们看起来自由，但身份上是罪犯。帮助社区服刑人员走出阴影、重获新生、融入社会，是河东区司法局一直以来推动社区矫正工作实践的重要课题。

近年来，河东区司法局秉承“规范执法、创新管理”理念，通过不断摸索、总结经验，加强社区矫正标准化、信息化、规范化“三化建设”，在推动社会管理创新、制度措施落实上取得了良好成绩，为平安临沂、平安河东建设作出了贡献。

□临报融媒记者 林伟伟 邵明习

通过志愿帮扶感化社区服刑人员

11月20日，在河东区八湖镇柴河社区服务中心门前党建路边，一群身穿红色马甲的“特殊”志愿者拉上条幅，支起桌子，有序向群众分发法律知识传单。同时，他们还在现场设置了简易“三车”维修点，帮助过往群众检修车辆、充气润滑。这群志愿者一上午忙个不停。

这些志愿者是在河东司法局八湖司法所服刑的社区服刑人员。“这次志愿者活动，是八湖司法所组织社区服刑人员开展‘八小时社区服务’的具体行动，通过志愿活动，可以使社区服刑人员修复社会关系，培养社会责任感、集体观念和纪律意识。”河东司法局八湖司法所所长史利伟说。

据了解，早在2014年下半年，河东司法局八湖司法所成立了新梦想志愿者服务队，尝试采用志愿帮扶的形式，让社区服刑人员参与其中。“一开始，志愿活动较为单一，社区服刑人员参与积极性不高。后来，社区服刑人员以志愿者的身份走进敬老院、参与学雷锋主题活动、无偿献血、开展志愿普法宣传等，通过形式多样的活动，熏陶感染社区服刑人员，让他们尽快解除矫正、融入社会、回归家庭。”史利伟说。

很多社区服刑人员有“负罪感”，甚至觉得低人一等。现在，通过志愿帮扶的形式，他们心灵被净化，找到了自己的身份定位。因交通肇事罪被判刑的社区服刑人员陈某某对此深有感触：“以前觉得自己是服刑人员，在别人面前都抬不起头。自从加入志愿者服务团队后，自己去帮助别人、回报社会，逐渐认可自己、激励自己，觉得自己是一个对社会有用的人。”

加强技术运用打造“智慧社区矫正”

八湖司法所成立新梦想志愿者服务队的做法，成为河东区社区矫正真情帮扶的典型经验。为了扩大覆盖面，2019年，河东区成立了“法润河东”普法志愿者协会，围绕法律宣传、法律咨询、公益劳动等内容，鼓励社区服刑人员以普法志愿者的身份积极参与志愿活动。

同时，为了更好地发挥社区矫正作用，河东区司法局对相邻的司法所进行串、并、连，建立联动配合机制，形成了八湖-汤头-太平司法所、郑旺-汤河-相公司法所、九曲-工业园-凤凰岭司法所的联动机制，促进了基层司法所业务交流与配合。

为了强化社区矫正工作，防止脱管、漏管，河东区社区矫正中心在加强队伍建设的同时，积极加强技术应用，打造“智慧社区矫正”。河东区社区矫正中心建立了矫正信息电子档案，实现信息一次性录入、法律文书一键式生成。同时，利用自动拨号系统，对社区服刑人员的定位手机进行自动拨打、自动录音，保留工作痕迹；河东区社区矫正中心还采用 “钉钉考勤打卡+笑脸签到”模式，每天通过定位手机定时面部识别签到，确保及时掌握矫正对象动向。

打造社区矫正 志愿服务“河东经验”

截至目前，河东区社区矫正中心现有工作人员5名、省司法厅选派警察2名，下辖9个基层司法所，累计接收社区服刑人员3423人，解除社区矫正2862人，现有在矫社区服刑人员561人，包括管制2人、缓刑539人、假释15人、暂予监外执行5人。

“下一步，河东区社区矫正中心将继续扩大志愿服务覆盖面，充分发挥志愿服务的集群效应，使志愿服务‘点’扩大为覆盖全区的志愿服务‘面’，形成社区矫正志愿服务的‘河东经验’。同时，继续加强社区矫正阵地建设，推进“智慧社区矫正”建设，进一步提高河东区社区矫正教育改造和信息化工作水平。”河东区社区矫正中心科长冯天时说。

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