创城季，看临沂如何留住城市“烟火气” 不再“打游击”，老鞋匠有了“家”

□ 本报记者 纪 伟

本报通讯员 臧德三 高静

5月23日上午8点，朱孟兰骑车来到临沂市兰山区金雀山街道御碑街社区的便民服务点，打开她的专用小推车，拿出修鞋设备、小马扎，打开遮阳伞，开始了一天的生意。在她旁边，修车师傅徐新刚已经整理好工具，正在给顾客的电动车更换电瓶。

“我38岁就在这一片修鞋，今年是第30个年头，原来‘打游击’，现在有了固定摊位，有人需要修鞋都知道奔着这里来，方便多了。”朱孟兰坐在马扎上优哉地说，有了自己的修鞋站，心里别提多舒坦了。

朱孟兰放工具的小推车就是她的修鞋站，由金雀山街道统一打造，一个1米见方的箱子配上把手和4个车轮，方便移动，盖子上画着一双休闲鞋、“修鞋站”三个字，箱体写着“金雀山街道便民服务点”的字样和编号。修车站的箱子上则画了一辆自行车。

“随意摆摊设点是城市管理的难点，流动摊贩的流动性强、成本低、便民性高，导致城市管理者与流动摊贩的‘游击战’持续多年，刚开始我们积极地劝阻，但是效果不明显，市民生活也受到一定影响。”金雀山街道社区建设服务中心主任、城管中队中队长高一华说。

今年创城季启动，兰山区把利民惠民作为迎创城“国考”的第一目标，决定通过设立便民服务点，破解城管和流动摊贩“打游击”这个困局。

兰山区是临沂市中心城区，现有常住人口137万，流动人口80万，是临沂市经济中心、商贸中心。近年来，兰山区在保障民生和城市管理之间寻找平衡点，对长年从事修鞋、修理自行车、配钥匙、修手表等与市民生活息息相关的便民摊点进行试点管理，通过“合理配置、划定区域、统一规范、规定时间”，探索出一条有效解决“城市管理+流动摊贩+民生需要”的新路子，城市管理更加精细化，金雀山街道御碑街社区就是首批试点。

出摊不到十分钟，陆续有顾客到来，家住附近的秦大爷刚刚打完太极，因为鞋底磨偏了，打太极的时候站不稳，过来修补鞋底。秦大爷告诉记者，修鞋、修车这些摊点生活中都离不了，鞋底坏了、车胎漏气了，如果走好几条街找不到维修的，市民生活质量肯定会受到影响。

有了固定服务站，不仅市民幸福指数提高了，市容秩序提升了，摊贩的收入也增加了。修车站的徐新刚说：“原来这条街有9个修车的，为了吸引顾客就低价竞争，一天下来累得不轻还挣不到几个钱。现在一条街只设置一个修车站，附近市民都知道修车找老徐，有年龄大的电动车坏了推不动，就给我打电话上门服务。”

“便民服务点受到了群众好评，我们争取年内对辖区所有社区固定服务摊点升级改造，统一编号、统一建档、统一管理，解决市民生活问题，维护好城市市容秩序。”高一华说。

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