推进临沂战略性转变 由大到强 由美到富 由新到精

立足“大而不够强、美而不够富、新而不够精”的现状，临沂将全面放大优势、聚力补齐短板，加快推进“由大到强”“由美到富”“由新到精”战略性转变，作为推动高质量发展的总体目标。

□本报记者 杜辉升 赵德鑫

时代召唤使命，使命承载梦想！6月17日，记者从临沂市召开的“两会”上了解到，立足“大而不够强、美而不够富、新而不够精”的现状，临沂将全面放大优势、聚力补齐短板，加快推进“由大到强”“由美到富”“由新到精”战略性转变，作为推动高质量发展的总体目标。

加快推进“三个转变”，其中“由大到强”，就是紧盯发展不平衡不充分的问题，让产业强起来、农村强起来、县域强起来；“由美到富”，就是紧盯只美不富、甚至不美不富的问题，从物质生活、精神文化两个方面发力，让群众收入更高、企业效益更好、政府财力更足、文化内涵更深厚，全力补齐城乡差距短板，共同实现现代化；“由新到精”，就是紧盯不够精致、不够精细、不够精心、不够精准、不够精益求精的问题，打造品质城市，创新社会治理，优化营商环境，转变工作作风，进一步提升临沂形象。

在总体把握上，要坚持“稳中求进”的工作总基调，只有做到稳才能更好地进，只有坚持进才能保住稳。“稳”就是围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面抓好既定部署，坚决守住工作底线，一张蓝图绘到底；“进”就是在稳的前提下在关键领域统筹推进，在把握好度的前提下奋发有为，把重点放在优化布局上、放在转型升级上、放在高质量发展上，努力实现量的合理增长和质的稳步提升。

在总体路径上，要聚焦“三个定位”。在推动新旧动能转换中闯出新路径、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵，这三个定位相互依存、相互制约、相互影响，只有实现了前两个，最后一个才能顺利实现。

在工作思路上，要推进“四个统筹”。面对“一难两难多难”的复杂局面和“既要又要还要”的艰巨任务，不能单向思维、单打一，必须善于统筹，抓纲带目、多目标决策，学会“转盘子”、善于“弹钢琴”，努力在多重目标中寻求动态平衡。一是统筹推进乡村振兴。在乡村振兴过程中，加快补齐“城乡路网不畅、农村环境不优、村庄规划不合理”三个短板，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。实施“三步走”，依托农业资源禀赋，实行标准化生产、标准化加工、标准化运输、标准化供应、标准化检验检测，着力打造长三角中心城市的农产品供应基地；立足山水、生态、历史、民俗、文化优势，发展全域旅游，着力打造长三角中心城市的“后花园”；有针对性地以商招商、以农招商、以企招商、以产业链招商，着力打造长三角中心城市产业转移的“大后方”。二是统筹推进产业发展。坚持高质量发展不动摇，坚决淘汰落后动能、坚决改造提升传统动能、坚决培育壮大新动能。通过整合重组、入股分红、联合经营等方式，解决各类小企业集群的转型升级问题，让大中小企业各得其所、协同共存、共赢发展，从源头上解决安全生产、节能减排、生态环保等制约。三是统筹推进城市建设。坚持城乡统筹、全域规划、一体建设，中心城区要让北城更靓、老城提升、南部加快转型、西部产城融合、东部留足高质量发展空间，县城要提升品质、扩大规模，做到中心城区、县城协调发展，提升辐射带动能力。四是统筹推进和加强党的建设。树立鲜明的选人用人导向，一切为了事业、一切出于公心、一切按照程序选用干部，让愿干事的有机会，让能干事的有舞台，让干成事的有地位；大力改进干部作风，切实解决一切形式主义、官僚主义，主动担当作为，敢于牵头、敢于新官理旧账、敢于为事业得罪人、敢于在别人的非议中开展工作、敢于解决敏感问题、敢于抓班子带队伍；持续推进党风廉政建设，坚决克服“麻痹侥幸、与己无关、盲目攀比”的错误思想，守住廉洁底线，营造“想干会干干好、风清气正心齐”的良好政治生态。

在方式方法上，要处理好“三个关系”。一是目的与手段的关系，目的统率手段，手段服务目的，要紧盯目标不断地改造、创新手段，在依法依规的前提下，怎么能实现目标就怎么办，不能把手段当目的、把措施当目标、把过程当结果，这样才能事半功倍、成效明显。二是政府与市场的关系，发挥好政府、市场“两只手”作用，用政府这只手打开市场空间，用市场这只手抢占发展制高点，政府主要是搞服务、搭平台、出政策、抓引导，市场主要是调配资源、激发动力、抢占份额，共同推动高质量大发展、快发展。三是当前与长远的关系，既立足当前，坚定信心、坚定决心、坚定目标不动摇，坚决完成全年目标任务，又着眼长远，谋划好、编制好“十四五”规划、全域国土空间规划，为未来发展夯实基础。

在精神动力上，要弘扬践行沂蒙精神，树牢以人民为中心的发展思想。沂蒙精神既是党和国家的宝贵精神财富，又是激励老区人民干事创业、攻坚克难的动力源泉。“生死与共、水乳交融”铸就的沂蒙精神，产生的背景是党爱民、军爱民，党把人民利益放在第一位，为人民求解放，才有了人民群众听党话跟党走、无私奉献的感人事迹。进入新时代，弘扬践行沂蒙精神，首要的就是坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民谋幸福办实事，想人民之所想、急人民之所急，把群众当亲人，把群众的事当自己的事，用实实在在的行动提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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