沂南破解农村养老难题家庭养老孝心基金开辟农村养老新路径

本报讯 (记者 王珊珊 戴卫东 通讯员 麻杰 存祥 泽吉 善群)为破解农村养老这一突出社会问题，更好传承孝老敬亲、奉养父母的传统美德，沂南县委、县政府在全县推广设立“家庭养老孝心基金”，引领家庭子女自觉履行赡养老人义务，形成政府尽责、子女尽心、村组尽情、社会尽力，合力孝老敬老的良好局面。这种“基金养老”的创新模式，为重构农村孝德平台、从根本上解决农村养老问题开辟了一条新路径。

青驼镇河西村是家庭养老孝心基金发起地，在村委公示的一季度“家庭养老孝心基金公示榜”上，全村68位70岁以上的老人及其子女名列其中，子女一栏标注着每人60-150元的孝心基金认缴明细。

家庭养老孝心基金的运作模式是，以村为基础单位，充分发挥村孝老敬老理事会作用，动员组织70周岁以上老人子女每月拿出不低于100元的赡养资金，同时募集爱心企业和人士的社会捐助，并从村集体经济收入中拿出一部分给予每位老人每月10元不等的配比奖励，使每位老人每月领到高于100元的孝心基金。

为推广家庭养老孝心基金，构建家庭为主、子女主力、政府引导、社会参与的农村养老体系，该县成立了以县委书记姜宁、县长孙德士任组长的领导小组，并在县慈善总会设立家庭养老孝心基金账户。乡镇也成立相关机构，负责孝心养老资金的收缴、发放并对各环节进行监管、审计。村居、社区成立孝心养老理事会，负责村级资金的筹集、发放和孝心养老承诺执行情况的监督，并设立报账员，负责每月基金发放情况的统计和报账工作。

家庭养老孝心基金的成立得到广大群众的拥护和好评，孝老敬老的爱心在沂南大地激荡。依汶镇汶凤村共有70周岁以上老人33人27户，自召开村民大会，到资金缴纳、发放，仅用了6天时间。现在汶凤村收到爱心捐款 2.26万元，收到派驻第一书记市教育局干部、职工捐款4万元。冯家村收到本村党员、干部、群众和在外地工作的捐款4.17万元，收到派驻帮扶单位新华书店和人保财险公司干部职工及单位捐款近3万元，在孝心基金首发结束时又收到捐款0.4万元。试点村青驼镇西斗沟村在首次发放孝心养老基金时，收到爱心捐款1.27万元。青驼镇高里村82岁的高玉栋把自己留着养老的30万元捐给了孝心理事会。冯秀梅对30户特困老人家庭每户给予0.8万元帮扶。县委宣传部和部职工捐款5万元帮助第一书记派驻村兴旺庄。国长征、国家宁父子捐款1.7万元。截至目前，该县孝老敬老理事会已覆盖170个村(社区)，募集爱心资金400万元。

家庭养老孝心基金的发放增强了老年人的幸福感。青驼镇河西村73岁的老人王新利说：“有了村里的孝心养老基金110块钱，加上每月85块钱养老保险金，就算不种地，我们老两口每月也能领到390块钱，够花的了。”

此外，基金还化解了很多家庭长时间形成的各种矛盾，使家庭更加和睦。记者在依汶镇冯家村采访时发现，多年前已断绝联系的一对父子恢复了往来。在村干部和驻村帮扶工作组的耐心帮助下，在孝心基金首发式的前一天，老人的儿子把赡养金交上，父子多年的疙瘩解开了。另有一户兄弟俩因赡养老人互相攀比，已多年互不上门，也通过这次交纳孝心基金，两家重新和睦起来。

“农村的‘事\’，得用农村的‘法\’解决。既要‘拉\’，又要‘推\’子女尽孝。政府、社会和家庭都须各负其责、各尽其力。家庭养老孝心基金是现实需要，是养老事业积极的补充和完善，也是现代乡村治理新模式和传统文化传承新形式的积极实践。”沂南县委常委、宣传部长刘正生这样说。 

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