沂水：搭建创业平台推动大众创业万众创新

近年来，沂水县搭建“大众创业、万众创新”新平台，大力发展电子商务，加快创业孵化基地建设，完善创业服务体系，创新创业培训模式，着力引导大众创业、万众创新，助推经济转型升级，提高就业质量。2015年，全县实现城镇新增就业1.03万人，其中，失业人员再就业3400人，困难群体就业1411人；城镇登记失业率1.75%，新增农村劳动力转移就业19262人，超额完成工作计划。

搭建平台助力大众创业万众创新

电商成大众创业万众创新的引擎。为激活电商带动创业，沂水县依托颐高国际电子商务产业园，启动了“万名电商在行动”培训工程，目前已举办18期，培训3万余人，组织电商企业参加在杭州总部举办的“大数据高峰论坛”，为传统企业、农民“触网”做准备，帮助更多创业者网上创业，实现商家赚钱农户增收，让“互联网+”这一绿色经济带动全县加快绿色发展，促进大众创业。目前，沂水县电子商务企业及个体网商共2000余家，涵盖了外贸出口、食品加工、机械制造、鞋帽服装、化工产品、商贸流通、住宿餐饮及旅游等诸多领域，吸纳就业近万人。

创业孵化基地吸纳创业。为激发有创业意愿人士的创业热情，沂水县通过提供低租金、零收费和“一站式”服务的创业环境，提供创业后续服务，促进经营实体快速孵化成长，形成创业带动就业的良性发展机制。目前，该县已建立下岗失业人员创业孵化基地、旅游服务创业孵化基地、小微企业创业孵化基地、返乡农民工创业孵化基地、高校毕业生创业孵化园等创业孵化基地(园)，为不同创业群体搭建创业平台。

为促进高校毕业生创业就业，沂水县还重点建设了一批大学生创业园区，先后建成沂蒙国际财富中心大学生创业园、西城大学生创业孵化基地和大学生电子商务创业孵化园等。2015年4月，沂水县大学生电子商务创业孵化园被认定为市级大学生创业孵化示范基地，市财政给予30万元的一次性奖补。各创业园区在资金、场地、技术等方面给予大学生创业支持，2015年，新入驻创业大学生6人，累计入驻创业实体67户。

完善服务保障让创业者无后顾之忧

落实创业优惠政策扶持创业。沂水县修订完善了小额担保贷款工作流程，为诚实守信、有劳动能力和创业愿望的下岗失业人员、返乡农民工、大中专毕业生自主创业提供资金支持，充分发挥扶持创业的“助推器”作用。同时，落实好岗位补贴、社保补贴、就业培训补贴等就业资金，鼓励、吸引更多人员创业。2015年，全县新增发放小额担保贷款613笔，贷款金额6008万元，共支出各类就业资金2070万元，其中社保补贴877万元、培训补贴439万元、小额贷款贴息440万元、追加小额贷款担保基金239万元、一次性创业补贴10万元、公益性岗位补贴3.6万元、就业见习补贴61万元，极大地调动了创业人员的积极性，从资金上扶持了创业。

开展创业培训促进创业。为大力推进创业，引导劳动者树立创业意识，提高创业能力，沂水县依托政府培训机构创新职业技术教育，当好“娘家人”，积极开展创业培训，并把创业明星请进课堂，通过他们的成功创业经历引导参训人员，增强他们的创业意识和能力。在临沂大学沂水分校开办了创业培训班，共有400余名大学生参加，成效显著。为解决残疾人在创业就业方面的瓶颈，与残联联合组织开展了残疾人创业培训班，共有32人参加。2015年，沂水县共培训各类人员1.25万人，其中，职业技能培训7500人、新增高技能人才 1060人，完成全年计划的176%。制订出台了农民工培训试点方案，加大就业培训项目的培训力度，为4025人发放就业培训补贴。

同时，该县积极开展“五进四送”就业创业政策宣传服务活动，充分利用报纸、电视、微博、微信等媒体联动宣传，大力宣传创业者和各类创业群体的优秀代表，深入校园、企业、社区、农村、家庭，送政策、送岗位、送培训、送服务，营造全方位、多层次、广覆盖推进就业创业的良好氛围。

于绍文 

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