“天网”+“技防”构筑平安乡村防火墙

今年以来，临沂市刑事发案下降5.25%，“两抢一盗”发案下降17.13%，农村多发性侵财案件下降了14.62%，群众的获得感、幸福感、安全感明显增强，“技防示范村”创建为全市3990个村庄筑起了平安的防火墙。市公安局把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，将“技防示范村”创建活动提升作为重要抓手，紧紧围绕基层基础建设三年攻坚战和市委市政府大力推进“雪亮工程”，做好“天网工程”“雪亮工程”“技防示范村”创建的结合文章，实现了农村视频监控的智能化、合成化、实战化、现代化，让美丽乡村绽放在平安的沃土之上。

40万电子眼：视频监控全覆盖

去年底，兰山区兰山街道某村党支部书记王某在自家门前被四名男青年持刀无故殴打至轻伤，案发后嫌疑人驾乘一辆无牌轿车逃窜。此案发生在村两委换届选举前夕，影响非常恶劣。兰山公安分局南涑河派出所民警根据视频监控快速锁定嫌疑人，一举将四名来自百里外的沂水籍犯罪嫌疑人全部抓获。

今年以来，全市各级公安机关利用信息化手段直接或协助破案占到破案总数的60%以上。电子监控系统和信息化作战平台为侦查破案插上科技的翅膀。

为了推动智能化防控，市委市政府出台了《关于加强全市公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，市公安局与市综治办联合出台了《关于在全市开展“技防示范村”活动的实施意见》，按照“党政领导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的原则，警种部门抓行业单位、派出所抓村居社区，全面推动“技防村”建设。

临沂市公安局遵循共建共享共治的理念，着力突破信息壁垒，借助综治部门建立的4490个市、县、乡、村四级综治平台和行业部门平台，建成视频监控数据中枢，实现了对所有视频监控资源的汇聚共用，目前，全市三类视频监控点位达40万余个，有效消除了监控盲区和数字孤岛。成立市、县、派出所三级视频监控专职监看和应用队伍，健全市县乡三级财政保障、综治成员单位“1+1帮扶”治安薄弱村和社会捐助等多元投入机制，县区、乡镇街道运行经费纳入同级财政预算。

去年以来，全市公安机关申报确定1952个示范村居、83个示范单位、16个示范行业，试点带动，打造亮点，有力推动了示范创建工作开展。

30万下载量：“雪亮工程”APP让平安看得到

今年2月，兰山区义堂镇丰源小区有居民通过“雪亮工程”手机APP发现有人正在爬楼盗窃，立即报警，巡防队不到5分钟赶到小区，将仍在抱着居民楼的下水管道爬楼的嫌疑人抓获，审讯得知：犯罪嫌疑人两天前从四川流窜至临沂，刚开始作案就被抓了个正着。

市公安局本着因地制宜、重在应用的原则，根据不同区位、经济状况、人口结构，分类推进视频监控、周界报警、车辆号牌识别、智能卡口等技防系统建设，实施“户户都是监控员”“人人都是平安员”“平安喇叭村村响”三大工程。目前全市10万户家庭安装了“居家视频巡查”和一键报警系统，16万余辆电动车接入智能防盗联网系统，安装“平安大喇叭”4710个，30万名群众下载了“雪亮工程”手机APP。为全市5841名农村警务助理配备移动终端，推广“网格警务应用手机APP”，设置信息采集、一键报警、车辆随拍、社区监控等模块，实现了“技防建设人人参与、技防成果人人共享”的良好局面。

一秒钟识别：技防智能化服务百姓生活

今年8月，温州商人刘某身份证过期忘了更换，来到临沂市区某酒店，服务员引导他刷脸无证入住，刘某对临沂便民软实力的不断提升赞不绝口。

一秒钟识别你是你，30秒实现无证入住。自去年来，临沂的旅馆酒店已经进入“刷脸时代”，忘记带身份证，刷脸后也会在短时间内确定旅客身份并顺利入住。这份安全和便捷，是由新推出的“像证通”旅馆业治安管理信息系统带来的。“像证通”通过人像三维扫描，以安全的方式对接人口信息系统、在逃人员数据库等平台，目前已经为旅客提供无证入住2000余人次，抓获网上在逃人员147人。

在全面普及视频监控的基础上，全市各级公安机关加大技防新技术、新产品、新设备等前沿科技手段的推广应用，以更好地便民利民。在全市13298个社区村居和单位普及出入口车牌识别、楼宇人脸识别智能门禁、访客及智能巡更系统。结合行业性质特点，先行在寄递物流及旅馆业部署无证入住管理系统，有效提升智慧城市、智慧乡村的信息化水平。

平安是最大的民生。2017年9月，在全国社会治安综合治理表彰大会上，临沂被授予“全国社会治安综合治理优秀市”、市公安局被授予“全国社会治安综合治理先进集体”称号。今年7月，全省公安机关“天网”+“技防村”建设现场推进会在临沂召开并推广临沂经验。

李春萍 闵令文

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