执行工作体制机制改革,是我国司法体制机制改革的重要范畴。为了破解“执行难”“执行乱”等问题,柳城县人民法院以执行指挥中心为平台,通过现代信息化的执行模式,加强执行联动、整合执行资源、创新执行方式、实现快速反应,提高执行工作效率,节约司法资源,推动执行工作科学发展。
2014年10月23日,由公检法司、人大政协、新闻媒体、林业、消防、医护组成的联合执法队,对大埔镇桥筛岭、勾欧岭225亩林地进行地面作物清除和勾界确权。在县政法委牵头组织协调下,由各部门组成的执行指挥组、具体作业组、秩序维护组、消防抢险组、医疗救护组、综合协调组和宣传监督组,在执行指挥中心的远程指挥下,相互配合,团结协作。通过单兵执行系统和车载对接系统联调,将执行现场状况第一时间传输到院部及上级执行指挥中心,指挥部对执行现场出现的新情况、新问题及时做出调整。案件的顺利执行,不仅避免了群体械斗事件的发生,也切实维护了公民的合法权益,成为执行指挥中心成功处理重大、疑难事件的“标本”。
不仅执行大案要案胸有成竹,对付社会组织、个人的“老赖”行为,执行指挥中心也得心应手。柳城县某公司负责人何某,由于生意往来拖欠合伙人100多万元。在法院判决后,何某只支付了部分执行款。去年10月,在执行局人员的告知下,何某立即向合伙人支付了50万元,在征得申请执行人的同意下,剩余的30万元在去年底支付完毕。
究竟是什么促使何某快速偿还执行款呢?原来执行指挥中心建成后,通过与金融、公安、工商、住房、税务等部门“点对点”的网络连接,实现执行信息全面共享,形成执行联动威慑机制、协助执行机制、信用惩戒机制等强大执行合力。如果何某拒不偿还执行款,将被执行指挥中心列入“失信者黑名单”在互联网上公布。如此一来,何某的公司不仅在工商注册、金融贷款等方面受限,个人在高消费、乘坐飞机地铁、出入境等方面也受到限制。一番掂量之后,何某只好“乖乖”偿还执行款了。
“执行指挥中心成立以后,我们不用 到处找人查物,执行变得高效便捷。”对于执行指挥中心的优势,县执行局庭长侯建宁如是说。执行指挥中心成立于2012年,现已完成了远程视频指挥调度系统、被执行人信息查询系统、执行要情系统等四大系统和两级法院内部联动系统的建设,形成了党委领导、人大监督、政府政协支持、各界配合、法院主办的执行工作新格局,对全县执行资源实行统一调配、统一指挥,实现执行力量快速反应和集团作战,确保生效法律文书的有效执行。据统计,执行指挥中心自成立以来,共成功执结涉群体案件16件,执行得款2153万元。2014年1月以来,共执行案件389件,执行得款3790多万元。
日报通讯员汤晓逵骆丽丹
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