擦亮金色税徽 ——柳城国税创建全国文明单位纪实

汪烨明

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今年2月份，柳城县国税局在荣获“全国税务系统先进集体”“全国巾帼文明岗”“自治区文明单位”“自治区军（警）民共建精神文明建设先进单位”等荣誉称号的基础上，又喜获“全国文明单位”。近几年来，柳城国税人精神文明建设的脚步从未停歇。

打造“引擎” 增强素质 深植文明之根

在社会思潮多元化的今天，柳城县国税局以领导班子建设为核心，打造“引擎”，增强文明创建活力。

该局努力建设“五型班子”，树立文明表率。一是建学习型班子，增强战斗力。二是建民主型班子，增强凝聚力。三是建创新型班子，增强创造力。四是建务实型班子，增强亲和力。五是建廉洁型班子，增强公信力，引导全体干部职工养成爱岗敬业、廉洁奉公的文明新风尚。

该局通过举办履职能力及更新知识培训班，提升领导干部依法履职的担当能力；建立分级分类管理、分层推进的教育培训工作新机制，提高干部的岗位胜任能力；通过以赛促学、以考促学、以练促学等形式，提高业务骨干引领带动能力。通过这些有力举措，柳城县国税局不断抓好干部队伍建设，提升文明素质。

依法行政 科学管理

树立文明形象

在柳城国税人看来，文明单位创建搞搞新意思，做个样子，而是塑造形象、助推经济发展、促进社会和谐的强大动力。

面对经济增速放缓、结构性减税政策效应显现和部分重点企业减收、新增税源不足等诸多不利因素，该局实行领导联点包片制度，局领导带队，深入一线督导管理，推动地方经济发展。

为强化依法治税效率，该局建立健全政府主导、部门参与、税务主管、社会协助的综合治税工作机制；发挥执法型、打击型稽查作用，利用信息化手段查处涉税案件，促进税收法治环境不断好转。

与此同时，该局认真推行“公务灶”“公务卡”，出台落实“八项规定”精神的制度，整治税风税纪，杜绝“四风”案件发生。该局连续20年没有发生违法违纪行为。

优化服务 提高效率

引领文明风尚

柳城县国税局坚持服务与文明同行，把创建工作融入纳税服务之中，丰富文明创建内涵，拓展文明创建影响力。

该局重点推行《县级税务机关纳税服务规范》，强化服务规范化建设；推行公示制、首问负责制、服务承诺制等服务举措，以及“一窗式”“一站式”“限时办理”、电子申报缴税等办税模式，办税效率大幅提升。

在创新服务纳税人上，该局组织研发了“快捷代开发票管理系统”，把原来每代开一张发票需10分钟缩短至3分钟，极大地节省了办税时间，得到广西国税系统推广；在县招商局设立广西首家税法咨询服务站，把纳税服务工作前移到招商环节，三年来共参与引导投资项目8个，投资额1.62亿元。积极打造国地税“一体化”、一站式审批、24小时办税服务厅等服务品牌，利用“国地税联合纳税人学校”和纳税人权益维护中心平台，开展“和谐税收连万企”活动，广泛采用“税收政策讲堂”、税企座谈、上门辅导、稽查回访等方式，完善纳税人诉求响应，在柳城县连续三年的行风政风评议活动中，取得了第一名的好成绩。

简政放权 服务大局

打造“文明国税”

柳城县国税局针对税收管理新模式的特点，从重点领域、重点部门、重点环节入手，全面梳理权力事项，加强内控机制建设，强化执法监督，防止和纠正了侵犯纳税人合法权益的行为。

该局利用纳税人权益维护中心平台，与县工商联建立互动机制，借助第三方力量，开展纳税人满意度调查，以定期召开联席会、座谈会等形式，以“动态式”地不断了解和满足纳税人正当需求，完善纳税人诉求响应、投诉处理和结果反馈等机制。实施纳税人税收风险提示服务，根据日常税收管理、纳税评估、稽查工作中发现的风险点，以及上级局下发的预警信息，及时告知纳税人存在的涉税风险，引导纳税人自查自纠，将税收违法风险由税务机关单方面防范改为征纳双方共同防范，有效降低纳税人的涉税违法风险，让纳税人把更多的精力放到发展生产、壮大企业上。

柳城国税局坚持把税收中心工作贯穿文明创建全过程，围绕税收抓创建，抓好创建促税收，以实实在在的税收业绩彰显文明创建成效。从2012年至今，共组织税收入库9.5亿元，减免各项税额达5000多万元，惠及纳税人3000多户次，向县党委政府提交可行性建议20多条，有力促进了全县经济发展。

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