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把个个村屯建成座座绿岛 ——“美丽广西·生态乡村”村屯绿化行动观察之三

来源:广西日报 2015-04-30 18:54   https://www.yybnet.net/

本报记者 谢彩文 本报通讯员 张 雷

“一个村屯一座绿岛”——这极富诗情画意的境界,是“美丽广西·生态乡村”村屯绿化活动给设定的目标。

推进村屯绿化,各级林业部门创新举措频出,建立群众参与机制,在资金、种苗、技术等方面给予大力扶持,因地制宜设置绿化模式。

发动群众 绿化主体农民当

农民群众是生态乡村建设的直接受益者,更是扎根乡村的生态建设生力军。

自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在“美丽广西·生态乡村”活动电视动员大会上提出,农民群众是乡村的主人,开展生态乡村活动必须充分发挥群众的主体作用。

各地在村屯绿化活动中问计于民、问需于民,不断探索科学有效的群众参与机制和奖励机制,通过以奖代补、以工代赈等措施让群众投工投劳有收益。

“村屯绿化活动全面启动前,我们就已开展村屯绿化实地调查摸底,了解全区村屯基本情况、村民的绿化意愿和积极性,并就村屯绿化设计方案广泛征求村民意见,鼓励村民参与村屯绿化的规划、建设、管理和监督全过程。”自治区林业厅副厅长韦纯良介绍说。各地还鼓励群众自发组建绿化工程队等经营管理实体,提高农民在村屯绿化行动中的组织化程度,同时充分发挥基层组织、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队、乡村绿化工作队、村民理事会的作用,引导农民群众大种果树、珍贵树、乡土树,让农民在建设绿色家园的同时享受到绿色经济效益。

南丹县广泛动员农民群众在房前屋后种植经济林木,并按照“谁种植、谁管理、谁受益”的原则,把房前屋后的苗木所有权归农户。

“刚开始,大部分村民持观望态度,绿化积极性不高,现在村民们都主动申请苗木种植在自家房前屋后。”象州县寺村镇大井村委白石屯屯长郑之球说。象州县林业局多次派工作组到各个村屯,召开群众会议,征求村民意见,与村干部和骨干人员促膝谈心,先做通一部分村民的思想工作,再进一步带动其他村民行动起来。

资金技术 环环相扣落村屯

充足的资金投入是村屯绿化的有效保障。

“财政补一点、村级筹一点、群众投一点、银行贷一点”,各地多方筹集绿化资金。自治区财政整合各项涉农资金,面上按照每个村屯3000元的标准安排,重点在苗木方面给予支持;示范点按照一个村屯平均12万元的标准安排。各地发挥基层党组织、村民理事会的宣传组织作用,采取冠名、奖励、树碑立传等办法,引导企业家、经济能人等带头捐资捐物。

柳城县在上级下达专项资金前,自筹250万元进行一般村屯绿化苗木招投标,采购苗木4.2万株。融安县也自筹100多万元用于村屯绿化的前期资金支付,并在和施工单位签订的合同中约定,今年5月底完成全部栽植任务后支付30%的工程款,11月验收存活率达到要求后再支付其余工程款。

有了资金做后盾,林业部门又在苗木供应和技术支持上下足功夫。

林业系统进一步健全良种选育推广体系、种苗生产供应体系、种苗行政执法体系和种苗社会化服务体系,提高良种壮苗生产能力。同时,不断完善苗木供销链,加强苗木供求信息收集发布平台建设,确保苗木供应数量充足、种类多样、质量可靠、价格合理。

自治区林业厅牵头组织编制《村屯绿化专项活动操作手册》,各级林业部门在树种选择、绿化模式、种植技术、管护技术上加强培训指导。自治区、市、县三级林业部门和国有林场选派干部组成乡村绿化工作队,进驻各地全程参与绿化用地落实、作业设计、施工建设、检查验收等工作,积极培养村屯绿化技术能手,负责所在村屯的绿化技术指导。

选好模式 生活生产绿色化

“三林两区一道双发展”,是村屯绿化的主要内容。自治区林业厅去年9月提前开展村屯绿化工作调研,摸清不同区域、不同类型村屯的绿化现状,分门别类提出科学的村屯绿化模式。

各级林业部门根据可投入绿化资金、可绿化用地面积和村屯规划情况,采用不同的绿化模式,宜果则果,宜林则林,打造各具特色、各有亮点的生态乡村。

各地纷纷在村屯周围、入村道路、村内主要道路、村民房前屋后建设护村林、护路林、护宅林。部分周边自然生态较好、人文气息浓厚或具有独特自然景观和历史文化景观的村屯,试点建设环村绿道或与城镇、景区连接的乡村生态绿道,构建景观多样的乡村绿道网。

在面积较大、人口集中的村屯,村民以腾挪、置换、调整等方式整合绿化用地,采取乔、灌、花结合的立体绿化方式建设公共休闲林区,并划定原有风景林、风水林、水源林、休闲林等区域为生态小区,实行封山护林。灵山县因地制宜,分类实施,梯次推进,在自然条件和经济基础较好的村庄以景观绿化为主,坚持树、花、草合理配置,庭院、道路、景点相融,提升整体绿化效果,把城市园林绿化树种和风格引向农村,创建生态园林型村屯。

各地注重在绿化村屯环境的同时增加农民收入,科学发展特色林果、林下经济、生态旅游等生态产业;鼓励农民在房前屋后打造小花园、小菜园、小果园、小茶园,发展庭院经济。

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