“草根干部”首次享受“履职红包”

眼下，柳城县各村屯又多了个热门话题，村民们纷纷“热议”新出台的《村民小组长绩效考核办法（试行）》，1750名“屯长”即将拿到县委兑现的今年上半年“屯长绩效”105万元。从今年起，县委决定每年拿出210万元对全县的村民小组长进行绩效考核，使“草根干部”首次享受到“履职红包”奖励。

待遇与实际接轨

村民小组长，也就是群众习惯说的“屯长”。在柳城县，几乎所有的农民群众都知道，“屯长”有些是大家轮流担任的，有些是“抓阄”的，近20%的村民小组长就是这样产生的。  长期以来，“屯长”们默默奉献，为贯彻党和政府的方针政策奔忙。可是，他们法律地位模糊，处于无权力、无待遇、无奖惩，只有职责和义务的尴尬境地，导致部分村民小组长的工作积极性难以调动，“屯长”职位不被看好。

然而，在一个村民小组或自然村落中，是血缘和地缘把“屯长”与村民们“捆绑”在一起，共享村落文化，共同参与人情往来，世代生活在一起，和谐自治，形成一个不是行政建制的“熟人社会”。

今年初，县委把准乡村社会中固有的人文土壤以及“屯长”作为村民与村委紧密联系的“神经中枢”，针对村民小组长“权 、责、利”的不相称情况，酝酿出台《村民小组长绩效考核办法（试行）》，从政治和经济待遇上，提高群众对村民小组长的认可度。

考核办法重实效

“县委出台这个《办法》，就是要让柳城村屯的‘领头羊 ’们干有方向、创有目标、量有尺度，更多地在建设生态幸福新农村上发挥作用。”县委书记王鸿鹄日前表示。

柳城县委新制定出的《村民小组长绩效考核工作方案》，采取平时表现与集中考核相结合、组织考核与群众评议相结合的方式进行，每半年进行一次集中考核。按照“工作述职—现场质询—民主测评”的步骤进行述评，主要对村民小组长履行职责情况、完成上级指标任务情况、 完成本村年度工作目标和阶段性重点工作任务的情况等进行考核。

参加测评的人员由村“三委”成员、党员代表、县乡人大代表、村民代表等至少30人组成，按照《述职考核测评表》逐项打分，对村民小组长进行优秀、良好、合格综合评定，并进行公示。考核分数在90分以上才可以评为优秀等次，考核分数在60以下的定为不合格等次。对优秀 、良好、合格的，分别按每人全年1400元、1200元、1000元给予奖励。

最基层干部感慨

“我当了14年‘屯长 ’，长期以来都是自己倒贴钱做事，只在\‘三提五统 ’时期得过一次200元 报酬。现在县里面对‘屯长 ’也给绩效奖励，真是鼓舞人心呀！”对于县委出台的这一重大决策，龙头镇瓦窑村小汶屯的“屯长”杨年生感慨不已。他说，现如今跟他一样身份的“屯长”们都觉得，可以放开手脚 、甩下包袱大干一场了。

“村民小组长是村民自治管理的重要组成和关键环节，其素质能力和工作积极性如何，直接影响到农村的改革发展以及稳定和谐。”县委组织部部长罗长青介绍说，柳城县创新出台有效的激励政策，关爱最基层的干部，将使全县在加强基层组织建设和完善农村社会管理等方面走出一条新路子。

日报通讯员周尚佳侯陶莉黄振邦

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