优化市容环境真情服务为民 ——市城管执法局十年开展系列大型执法行动，为市民创造宜居生活环境

城管人员在九头山路对占道业主进行宣传动员。执法人员清理河堤菜地。“道路分黑白、黄土不见天、栅栏现本色、花木露真容。”这是群众向往的生活环境。为努力给市民创造净化、美化、有序、舒适的市容环境，从2005年至今，柳州市城市管理行政执法部门开展了系列的大型执法行动，用实际行动践行了执法为民的理念。

亮点一以“城乡清洁工程”为契机， 提升城乡管理水平

从2006年开始，柳州市在开展“城乡清洁工程”基础上，进而开展了“清洁乡村”“生态乡村”建设活动。通过开展系列活动，柳州市城管队伍发挥了“排头兵”“主力军”的作用，积极探索“城乡清洁工程”向农村延伸，使城市管理统筹城乡协调发展。

2007年，针对城市管理的各类问题，柳州市城管队伍开展清理“脏乱差”的综合整治行动，初步实现了设施齐全、清洁卫生、环境有序。累计出动环卫、街道社区、城管人员30万人次，车辆3万多台次，清运卫生死角垃圾3万多吨。并拟定《柳州市实施城乡清洁长效管理措施》《柳州市实施城乡清洁工程行政过错责任追究制》等文件，由市政府全文转发各单位，严格按照相关制度规定开展工作。

同时，市城管执法局坚持《城市管理工作目标责任制》，从城市管理行政执法改革入手，充分发挥城管系统和环卫系统的职能作用，强化柳州市市容市貌和环境卫生的长效管理工作。按A、B、C、D类明确划分柳州市道路等级，以及柳州市道路和公厕中转站及不带中转站的公厕的检查范围，并将城市管理行政执法工作纳入考评体系中。市执法直属大队、环卫处坚持周、日市容环境卫生巡查制度，将小街小巷、住宅小区、单位庭院、城乡结合部纳入日常检查范围，形成纵横 交错的检查网络，使检查做到纵向到底、横向到边，从而保证市容环境卫生的长效管理。

2009年，城管执法队伍以“创城”为契机，坚持“更深、更细、更精、更严”的要求，进一步“加大力度，提高强度，扩大广度，推进深度”，认真抓好“城乡清洁工程”各项工作，开展为民办实事活动。

2013年，城管以城乡清洁工程为载体，开展“美丽柳州·清洁乡村”活动。市城管执法局共选派4名领导、4名工作人员分别挂点柳城县龙头镇龙头村、隆水村、田厂村、伏虎村，驻村开展宣传造势，并协助15个村屯成立了清洁互助组，配合当地政府讨论制定村规民约、卫生公约、聘请保洁员，建立长效机制。

在城管队伍及各部门的积极配合下，柳州市于2014年再次获得第九届“南珠杯”特等奖，这是柳州市连续六届蝉联该奖。

记者了解到，近年来，城管执法部门在“城乡清洁工程”的基础上，以整治“脏、乱”为重点狠抓管理，确保市容市貌干净整洁。一是治脏，以清理主次干道沿线周边卫生死角和管理盲区为突破口，扩大道路清扫保洁覆盖面，逐步向小街小巷、城乡（铁）结合部、城中村等地延伸辐射。二是治乱，对“五乱”现象中的摊位乱摆、广告乱贴、工地乱象等进行重点治理。

亮点二“两违”风暴行动， 为建设美丽龙城腾出空间

2013年，柳州市部署开展严厉打击违法占地、违法建设“风暴行动”。城管执法部门是打击“两违”的主力军。

市城管执法局开通了“柳州是我家”政务微信公众平台，把全市人民的作用发挥起来，通过“全民随手拍”，实现市民与相关职能部门互通信息，第一时间发现“两违”，共同管理城市。

同时，运用数字城管网格化管理工作的理念与现代信息技术相结合，建立控制和查处违法建设的网格化信息系统，实行定人、定岗、定责管理。

与此同时，城管部门协调相关部门及单位，遏制违法建设的蔓延。各城区城管执法局对一些社会影响大的违法建设，依法拆除并处以罚款，当事人逾期不缴纳的，向法院申请强制执行。

“踏石留印，抓铁有痕。”城管与相关部门相互配合、密切联系，让打击“两违”风暴行动形成强大的震慑力。鱼峰区龙潭路鸡窝洞、柳南区村委参与的“红楼”、城中区东门文物区周边、柳北区占绿化用地建的酒楼、阳和新区社湾村及柳东新区重点项目等区域，不管是大到10万多平方米的莲花山违建群，还是小到3平方米的阳台私搭乱建均被依法拆除。

两年多的时间，柳州市严打“两违”风暴行动的深入进行，从建立两违“台账”，到逐步实现违建“零增长、减存量”的目标，城管与全市各部门密切配合，以风卷残云之势把“两违”歪风邪气扫荡干净，城市面貌焕然一新。

亮点三开展“百日大会战”， 网络化、 精细化整治“脏乱差”

今年，柳州市在全市范围内开展市容环境综合整治“百日大会战”。在“百日大会战”总动员会上，市委书记郑俊康强调，“百日大会战”是一场事关柳州发展全局的战役，既要创造良好人居、创业和发展环境，又要以此提高城乡居民文明素质、提振民众信心、提升城市形象。

为打好“百日大会战”战役，市城管执法局采取了系列措施，开展了整治“三车”、查处违法户外广告、整治乱摆卖、整治柳江市区河段水域等行动。

城管部门通过与国土、住建、公安、交警等部门联合监管与查处，从事前、事中、事后三个阶段整治“三车”撒漏问题，并充分利用城管信息中心数字化管理平台，增加监控地点的摄像头，利用道路卡口进行视频办案。

城管人员采取“宣传教育、限期整改、强制拆除”三步走的方法、分成“宣传组”“执行组”及“善后组”对辖区户外广告、门头招牌进行整治。今年2月1日以来，鱼峰路、龙城路、飞鹅路、跃进路、新柳大道等主要路段违章广告被逐一清理。

在整治乱摆卖方面，城管部门一是进行流动摊贩摸底调查，分类管理，“对症下药”。汇总掌握柳州市流动摊点人员的数量、户籍、家庭情况、经营类型、经营地点、摆卖时间和场所等，对占道经营当事人进行备案分析，精细化管理。

二是多方式开展集中整治。通过开展联合执法、延长监控时间、增加巡查频率、交叉执法等方式对主次干道及繁华商业圈、学校、公园、广场、市场周边等地段的占道经营摊点进行集中治理，各街道、社区密切配合，有效取缔了重点区域、影响市民的马路市场（夜市）。大会战期间，全市城管部门共立案查处占道经营、跨槛经营等违章行为14505起。

此外，水上综合执法人员按照“水清、河洁、岸绿”的要求，进一步加大执法力度，加强对柳江市区河段水域的整治。

十年来，柳州市城管队伍按照市委、市政府部署，组织开展的多次市容环境整治行动，让城市管理工作达到常态化、网络化、精细化，逐步形成城乡标准化长效管理模式，从而为老百姓创造了“道路分黑白、黄土不见天、栅栏现本色、花木露真容”的市容环境。

新闻推荐

市委常委会召开扩大会议 总结柳城爆炸案教训深入调查严肃追责

○○全媒体记者李华晚报讯10月10日，市委副书记、市长肖文荪主持召开市委常委会（扩大）会议，传达贯彻10月8日自治区党委常委会会议精神，通报柳城县“9·30”系列爆炸案有关情况，部署有关落实工作。会议指...

柳城新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开柳城县而漂泊他乡，最美不过回家的路。