努力交出让人民满意的答卷

回眸2015，柳州市各项检察工作蹄疾而步稳：一年来，先后有1个集体、3项工作获全国表彰，14个集体、68名个人获自治区级表彰；一年来，36件案件获自治区检察院评为精品案件、优质案件，获评数量为历年来最多；一年来，严肃查办发生在群众身边的贪污贿赂和渎职侵权犯罪案件62件、扶贫领域职务犯罪案件3件。

“落其实思其树，饮其流怀其源。”情系百姓，锐意进取，全市检察机关用心写就人民满意的答卷。

服务经济发展保民生讲一个“准”字

仓廪实，天下安，经济发展是最大的民生。

市人民检察院检察长李桂华多次要求检察队伍，要主动适应经济发展新常态，依法保障经济平稳健康发展。“经济下行压力越大，法治环境越要优化。”全市检察人记于心、践于行，从检察职能出发综合运用打击、预防、监督、教育、保护等多种手段为经济发展扫清障碍。

企业，是工业柳州的根基所在，为企业把脉，就是为经济护航。柳州市制定并落实《柳州市检察机关办理涉企案件暂行规定》，积极为企业“啄虫护肤”：认真审查办理职务侵占、信用卡诈骗、盗窃等涉企案件194件，针对办案中发现的管理漏洞提出对策建议，帮助企业建章立制，提高“免疫力”；依法惩治非法吸收公众存款、金融诈骗等破坏市场经济秩序犯罪，批准逮捕86人、提起公诉83人，提高“威慑力”。

正风反腐，如同沃土，滋养着经济发展的满园春色。风清气正的环境，也得益于全市检察人在预防职务犯罪方面的创新探索和辛勤付出。一方面，将预防关口前移，遏制腐败增量。去年，市检察院牵头成立市预防职务犯罪协会，构建社会化大预防格局。一年来，全市130个共建单位通力合作，针对职务犯罪多发领域和环节开展了416次系列宣传活动，受教育人数达17000余人。另一方面，拓展领域，消除腐败存量。预防职务犯罪的触角延伸至企业、学校、社区和农村，结合办案开展专项预防调查147次，发出预防检察建议86件，并形成惩治和预防职务犯罪年度报告，帮助基层完善相关制度。

善做群众工作解民忧讲一个“实”字

“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。”亘古不变的真理，在检察为民的实践中，焕发别样生机。

多年来，检察机关在乡镇村屯未设立工作机构，群众对检察工作了解甚少，对于基层干部职务犯罪，常常是“有口难言”或“敢怒而不敢言”。为此，柳州市检察机关推进派驻乡镇检察室建设，用“法”与“情”构筑检民沟通的连心桥。去年初，柳城县人民检察院六塘检察室接到群众举报 称，六塘镇油兰村原村支书兰某在办理农村危旧房改造补贴资金发放手续的过程中，收受群众“感谢费”“辛苦费”。经核实，六塘检察室将该线索交由柳城县检察院反贪局调查，迅速侦破了兰某涉嫌受贿19000元的案件，赢得油兰村村民的赞誉。

接地气、聚人气。走过繁忙的一年，全市检察院书写下法治新篇：派出47名干警驻村入户参与***和新农村建设；加强对诉讼、执行等司法活动的监督，严防冤假错案发生；运用法治方式化解矛盾纠纷，共受理和接待群众来信来访3330件次；对23名涉及人身损害赔偿、刑事附带民事赔偿的刑事被害人给予了司法救助……勤履职、细耕耘。走过充实的一年，全市检察院收获了累累硕果：市检察院被评为“全国检察机关检务保障工作先进集体”；柳北区检察院、柳城县检察院获命名为全区“青少年维权岗”，其中柳北区检察院获推荐参评全国“青少年维权岗”。

规范司法行为顺民意讲一个“严”字

“这次听证会给了我发声的机会，司法的确在进步。”去年5月14日，市检察院举行了自治区首例刑事申诉案公开审查会，申诉人黎某动容地说。27年前，黎某犯贪污罪被免予起诉，27年来，这位七旬老人一直坚持申诉要求“恢复名誉”，而本次公开审查会的结果虽然并未支持他的请求，却让他解开了心结。

不以规矩，不成方圆。2015年，柳州市检察机关坚持以“三严三实”要求为引领，深入开展规范司法行为专项整治工作，查摆出17个不规范突出问题，并逐个研究制定措施进行整改，一批执法司法不规范问题得到纠正。

天下大事必作于细。全市检察院将“规范”渗透至工作的每个环节：侦查监督、公诉部门共同制定下发《关于切实加强捕诉衔接提高批捕起诉案件质量的通知》；反贪部门修订完善《柳州市检察院职务犯罪侦查安全防范工作制度》；案件管理部门在基层检察院全面推行批捕、起诉案件网上自动轮案制度，防止人情案、关系案的发生。同时，两级检察院安排专门场所方便律师阅卷、打印材料。以上工作经验获自治区检察院向全区检察机关推广。

用“严”的精神修身、用权、律己，全市检察队伍奋勇争先：共1人入选全区检察业务专家库，11人获评全区检察业务标兵；31项检察理论研究成果获省（区）级以上奖项，获奖数量为历年来最多。

接受各方监督暖民心讲一个“诚”字

“强化案卷装订归档的规范化管理，以此倒逼执法程序的规范——整改时限：3个月”“强化全市检察业务一体化建设——整改时限：1年”……这些措施，来自2015年市人民检察院贯彻落实市人大常委会关于检察官履职评议意见的整改方案。

去年，全市检察机关认真办理人大代表、政协委员提出的96条意见建议。针对市人大常委会提出的检察官履职评议意见，市检察院党组研究制定了24条具体整改措施，涵盖建立健全执法规范化制度机制、加大对基层检察院指导协调力度等内容。市检察院8名被评议检察官把接受人大评议作为接受监督的重要契机，不断改进工作。

“人大代表建议创新未成年人刑事检察工作，我和未检办的同事在这方面做了很多新尝试。”接受评议的公诉科检察官邱湘蓉说。去年10月，市检察院启动“送法进校园”计划，举办了“关爱未来法治护航”系列活动，邱湘蓉作为“模拟法庭”项目的负责人，在组织剧本编写和学生排演的同时灵活开展未成年人法治宣传教育，“模拟法庭”的实景演出受到师生热烈欢迎。

开门纳谏，广集良言。一年来，柳州市检察机关共邀请736名社会各界人士近距离感受了解检察工作，通过案件信息公开网发布法律文书1万余件，利用微博微信和客户端等新媒体开展综治宣传，“柳州检察”微信公众号获评“广西检察微信创新实践奖”。同时，协同市司法局选任和管理人民监督员，使柳州市成为深化人民监督员制度改革后全区率先选任新一批人民监督员的城市。（陆晓艺黄端毛建柳文/图）

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